Решение № 12-104/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-104/2020

36RS0022-01-2020-000407-77 № 12-104/2020


РЕШЕНИЕ

с. Новая Усмань 21 мая 2020 ода

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Гулевская Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат - Логистик», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по жалобе ООО ТК «Агат - Логистик на постановление по делу об административном правонарушении № 10673342203472259832 от 03.02.2020 государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342203472259832 от 03.02.2020 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 ООО ТК «Агат - Логистик» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно данному постановлению 26.01.2020 в 17:21:06 по адресу: <адрес> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото фиксации Платон № 1604114 (свидетельство о поверке №18/П-193-18, действительно до 11.07.2020) зафиксировано, что собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №), ООО ТД «Агат-Логистик» в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В жалобе, поступившей в Новоусманский районный суд Воронежской области, ООО ТД «Агат-Логистик» просит об отмене вышеуказанного постановления от 03.02.2020. В обоснование жалобы заявитель указал, что ООО ТД «Агат-Логистик» представлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата), причиняемого автомобильным дорогам общественного пользования федерального значения, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, в связи с чем списание денежных средств будет осуществленно в течение следующего календарного месяца.

Представитель ООО ТД «Агат-Логистик» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административ6ном правонарушении по жалобе извещен судом своевременно и надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя – ООО ТД «Агат-Логистик».

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведении о его надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу ООО ТД «Агат-Логистик» в отсутствие представителя Центрального МУГАДН.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, судья считает, что жалоба ООО ТД «Агат-Логистик» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Согласно п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях презумпция невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеосъёмки, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи. Согласно указанным требованиям КоАП РФ, на собственнике автомобиля в данном случае лежит обязанность доказать свою невиновность.

Материалами дела установлено, что 26.01.2020 в 17:21:06 по адресу: 25 км 305 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №), собственником которого является ООО ТД «Агат-Логистик», в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением АПК фото фиксации Платон № 1604114, свидетельством о поверке №18/П-193-18, поверка действительна до 11.07.2020. Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется. Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Собственником транспортного средства «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №), является ООО ТД «Агат-Логистик».

Допустимость и достоверность собранных по делу доказательств не вызывает сомнений, их совокупность является достаточной для определения значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Доказательств, полученных с нарушением требований закона, как и противоречий в представленных доказательствах, вопреки доводам жалобы не установлено.

Вина ООО ТД «Агат-Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ полностью доказана.

Доводы жалобы ООО ТД «Агат-Логистик» о том, что ООО ТД «Агат-Логистик» представлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата), являются несостоятельными и опровергаются материалами дела. В частности, из ответа руководителя группы обработки запросов РТН "РТ-Инвест Транспортное средство" от 18.05.2020 № ТФО-8212 следует, что на момент фиксации проезда 26.01.2020 в 17:21:06 закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № бортовое устройство № 700276623 не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 700276623 за движение ТС с ГРЗ Р 136ТК152 в период с 31.12.2019 08:34:59-25.02.2020 10:37:23 отсутствует. ВТС с ГРЗ Р 136ТК152 не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № 700276623. Работоспособность бортового устройства № 700276623 также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Отсрочка внесения платежа предоставлена с 16.01.2019, расчетная запись № 111000012589. Предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд ТС с ГРЗ Р136ТК152 26.01.2020 17:21:06, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления с СВП не сформированы.

ООО ТД «Агат-Логистик» не оспаривает, что на момент выявления правонарушения оно являлось собственником транспортного средства «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №), и не указывает на то, что автомобиль выбывал из его владения.

Допустимость и достоверность собранных по делу доказательств не вызывает сомнений, их совокупность является достаточной для определения значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Доказательств, полученных с нарушением требований закона, как и противоречий в представленных доказательствах, вопреки доводам жалобы не установлено.

Вина ООО ТД «Агат-Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ полностью доказана.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Действия ООО ТД «Агат-Логистик» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1 квалифицированы верно.

Назначенное ООО ТД «Агат-Логистик» административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей является безальтернативным и соответствует санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Постановление № 10673342203472259832 от 03.02.2020 в отношении ООО ТД «Агат-Логистик» соответствует требованиям, предусмотренным ч.3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, а также прав и законных интересов заявителя, в процессе производства по делу, не установлено.

При таких обстоятельствах судья не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат - Логистик» оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат - Логистик» – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: Л.В. Гулевская