Решение № 2А-1745/2020 2А-1745/2020~М-1652/2020 М-1652/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-1745/2020

дело № 2а-1745/2020

УИД 16RS0038-01-2020-005524-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.,

с участием прокурора Тихановой К.А.,

при секретаре Трофимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Елабужскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 дд.мм.гг. осужден Елабужским городским судом РТ по пункту «б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

дд.мм.гг. Елабужским городским судом РТ осужден по части 2 статьи 228, статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 5 месяцам лишения свободы.

Согласно приговора от дд.мм.гг. в действиях гр. ФИО1 Елабужским городским судом РТ признан опасный рецидив преступлений.

дд.мм.гг. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-*** УФСИН России по РТ по отбытии срока наказания.

На основании решения Приволжского районного суда ...... от дд.мм.гг. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения или снятия судимости по приговору Елабужского городского суда РТ от дд.мм.гг. (до дд.мм.гг.). Будучи под административным надзором ФИО1 осужден приговором Елабужского городского суда РТ от дд.мм.гг. по части 1 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Елабужского городского суда Республики Татарстан от дд.мм.гг. условное осуждение по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от дд.мм.гг. отменено и ФИО1 направлен в исправительную колонию строго режима на 6 месяцев лишения свободы.

дд.мм.гг. ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-*** УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда РТ от 6 февраля 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда РТ от 19 апреля 2017 г., т.е. до 23 августа 2021 г. и установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 2200 до 600 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

При постановке на профилактический учет с гр. ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от дд.мм.гг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО1 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись. Кроме того, ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

На основании решения Елабужского городского суда от 5 сентября 2019 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц, в дни установленные ОВД.

На основании решения Елабужского городского суда от 29 апреля 2020 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО1 официально не трудоустроен, занимается случайными подработками, холост, детей на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется посредственно, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. За время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений, против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 6 февраля 2019 г., решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 5 сентября 2019 г., решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 29 апреля 2020 г., дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 2100 до 600 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковое заявление поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признает.

Прокурор Тиханова К.А. указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гг. *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гг. ***, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО1, дд.мм.гг. рождение, уроженец ......, проживающий по адресу: ......, осужден дд.мм.гг. Елабужским городским судом РТ по пункту «б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; дд.мм.гг. приговором Елабужского городского суда РТ по части 2 статьи 228, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Согласно приговору Елабужского городского суда РТ от дд.мм.гг. в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

дд.мм.гг. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-*** УФСИН России по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда ...... от дд.мм.гг. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения или снятия судимости.

дд.мм.гг. ФИО1 осужден приговором Елабужского городского суда РТ по части 1 статьи 314.1, статье 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Елабужского городского суда РТ от дд.мм.гг. условное осуждение по приговору Елабужского городского суда РТ от дд.мм.гг. отменено и ФИО1 направлен в исправительную колонию строго режима сроком на 6 месяцев.

дд.мм.гг. ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-*** УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда РТ от 06.02.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда РТ от 19 апреля 2017 г., т.е. до 23 августа 2021 г. с установлением административных ограничений в виде:

- являться на регистрацию в Отдел внутренних дел два раза в месяц в дни, установленные Отделов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 2200 до 600 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Решение вступило в законную силу 19.02.2019.

Решением Елабужского городского суда РТ от 05.09.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным решением Елабужского городского суда РТ от 06.02.2019, в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу 17.09.2019.

На основании решения Елабужского городского суда от 29 апреля 2020 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно материалам дела ФИО1 в период с 29 апреля 2020 г. по настоящее время привлекался к административной ответственности 3 раза: по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ – 2 раза, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – 1 раз.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не отменены.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора более двух правонарушений против порядка управления свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений в отношений ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 6 февраля 2019 г., решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 5 сентября 2019 г., решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 29 апреля 2020 г., в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 2100 до 600 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: