Решение № 2-491/2020 2-491/2020~М-285/2020 М-285/2020 от 29 апреля 2020 г. по делу № 2-491/2020

Гражданское дело № 2-491/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 29 апреля 2020 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Агрызского района Республики Татарстан Полякова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Агрызского района Республики Татарстан к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 им. Т.Гиззата города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Агрызского района Республики Татарстан, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском в приведенной формулировке, указывая, что при проведении проверки соблюдения требований федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в образовательных учреждениях Агрызского муниципального района Республики Татарстан, в том числе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им. Т.Гиззата города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» установлено, что в нарушение требований указанного законодательства при входе на объект МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 им. Т.Гиззата города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» по адресу: <...> отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.

По результатам ранее проведенной проверки 29 ноября 2019 года директору МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им. Т.Гиззата города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» было вынесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого от ответчика поступил ответ об отсутствии средств на установку указанных вывесок, а также о том, что лимиты денежных средств будут заложены на 2020 год.

Однако на день проведения последней поверки, а именно по состоянию на 18 марта 2020 года указанные нарушения ответчиком устранены не были.

Прокурор просит обязать ответчика устранить в полном объеме выявленные нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Заместитель прокурора Агрызского района РТ Поляков А.В. в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика устранить в полном объеме выявленные нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 им. Т.Гиззата города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, а также направила суду письменный отзыв, в котором указала, что 12 декабря 2019 года на имя учредителя и собственника имущества школы – муниципального образования «Агрызский муниципальный район Республики Татарстан» директором школы было направлено ходатайство о выделении средств для приобретения вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля. На данное ходатайство был получен ответ об отсутствии лимитов и невозможности увеличения сметы расходов. В настоящее время средства на приобретение вывески учредителем выделены, договор на приобретение указанной продукции заключен, произведена частичная оплата. В отзыве указала, что вины образовательного учреждения в создавшейся ситуации не имеется. Со стороны МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 им. Т.Гиззата города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» были приняты исчерпывающие меры для устранения выявленного нарушения прав инвалидов.

Представитель третьего лица – исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Изучив представленные материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу п.1, 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

На основании ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 6 ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Согласно пп. е п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии с пп. а п. 4 указанного Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

По делу установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в образовательных учреждениях Агрызского муниципального района Республики Татарстан. Проверкой установлено, что при входе на объект МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 им. Т.Гиззата города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» по адресу: <...> отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, что нарушает права инвалидов (учащихся, родственников, посетителей) на доступ к учреждениям, осуществляющим деятельность в области образования, поэтому суд считает заявление прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в целях защиты законных прав и интересов инвалидов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Агрызского района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3 им. Т.Гиззата города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Ризванова Л.А.