Решение № 2А-573/2020 2А-573/2020~М-497/2020 М-497/2020 от 9 октября 2020 г. по делу № 2А-573/2020

Дело № 2а-573/2020

УИД 69RS0004-01-2020-000931-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2020 года г. Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Балан М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области (далее – Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 27 апреля 2020 года Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка №6 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 годы и пеней в общей сумме 6121,22 руб.

02 июня 2020 года мировым судьей вынесен судебный приказ. 22 июня 2020 год мировым судьей судебный приказ в отношении ФИО1 отменен в связи с поступившим от должника возражением относительно исполнения судебного приказа. С учетом требований п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция обращается в суд в порядке административного судопроизводства о взыскании задолженности по налогам с ФИО1

УГИБДД УВД Тверской области МРЭО ГИБДД Вышневолоцкого района предоставило информацию о транспортных средствах ФИО1: автомобиль легковой марки <....>, дата регистрации права ДАТА, дата утраты права ДАТА; автомобиль легковой марки <....>, дата регистрации права ДАТА; автомобиль легковой марки <....>, дата регистрации права ДАТА.

На основании ст.357, 360, 363 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция начислила транспортный налог: за 2017 год в сумме 4935,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018, за 2018 год в сумме 4935,00 руб. по сроку уплаты 02.12.2019.

В установленные сроки транспортный налог уплачен частично, 28.11.2018 уплачен транспортный налог за 2017 год в сумме 4110,00 руб.

На основании ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени в общей сумме 361,85 руб.

Инспекцией в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования об уплате налогов №12295 от 20.12.2016, №8409 от 08.02.2018, №16675 от 05.02.2019, №49838 от 06.07.2019, №68717 от 19.12.2019. Данные требования исполнены частично, по требованию №12295 от 20.12.2016 уплачен транспортный налог за 2015 год в сумме 825,00 руб., по требованию №8409 от 08.02.2018 – транспортный налог за 2016 год в сумме 825,00 руб., по требованию №49838 от 06.07.2019 уменьшены по перерасчету пени по транспортному налогу в сумме 0,63 руб.

Руководствуясь ст.3,19,125,126,286,287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области просит вынести решение о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 6121,22 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы - 5760,00 руб. и пени – 361,22 руб.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся материалам дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

В силу ч. 1 ст. 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Как следует из материалов дела, отправленное судом по адресу регистрации административного ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении извещение, о времени, дне и месте рассмотрения дела, однако своим правом на получение судебного извещения в организации почтовой связи она не воспользовалась, в связи с чем судебное извещение вернулось в суд по истечении срока хранения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Поскольку заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер, направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

Так, в соответствии с принципом диспозитивности, стороны по своему усмотрению пользуются своими процессуальными правами, административный ответчик, надлежащим образом извещавшийся о слушании дела по известному суду адресу, уклонился от получения судебной повестки, предпочел вместо защиты своих прав в суде неявку в судебное заседание.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дела в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №7 Тверской области, и.о мирового судьи судебного участка №6 Тверской области от 02 июня 2020 года с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области взыскана недоимка на общую сумме 6121,22 руб. по транспортному налогу с физических лиц: налога за 2017, 2018 года в размере 5760,00 руб., и пени в размере 361,22 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 22 июня 2020 года по заявлению ФИО1 указанный судебный приказ отменен, что послужило поводом для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций судом проверены полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд и установлено, что срок обращения в суд соблюден, налоговый орган, обратившийся с требованием о взыскании обязательных платежей, наделен для этого соответствующими полномочиями.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления (статья 52 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз.3 пункта 2 указанной статьи налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ч.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.Как установлено ч.6 ст.58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: ..., состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области (ИНН №...).

Судом установлено, что на имя административного ответчика ФИО1 согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, зарегистрированы следующее транспортные средства: автомобиль легковой марки <....>, дата регистрации права ДАТА, дата утраты права ДАТА; автомобиль легковой марки <....>, дата регистрации права ДАТА; автомобиль легковой марки <....>, год выпуска 1993, дата регистрации права ДАТА.

В связи с чем, а также в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога в 2017, 2018 годах.

С учетом мощности двигателя указанных транспортных средств (1- 90, 2- 115, 3 - 120 л.с.) и налоговой ставки (21 руб.), установленной в соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 1 Закона Тверской области от 06 ноября 2002 года N 75-ЗО "О транспортном налоге в Тверской области" налоговой инспекцией ФИО1 исчислен транспортный налог: за 2017 год в сумме 4935,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018, за 2018 год в сумме 4935,00 руб. по сроку уплаты 02.12.2019.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления №104021439 от 29.09.2016, №68984012 от 23.09.2017, №54153458 от 15.08.2018, №46249812 от 25.07.2019, в которых приведен расчет начисленного транспортного налога за 2015-2018 года и основания данного расчета. Соответственно, у ответчика возникла обязанность по уплате начисленных налогов.

В установленные сроки (28.11.2018) ответчиком уплачен транспортный налог за 2017 год в сумме 4110,00 руб.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 указанной нормы определено, что сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу абзаца первого пункта 3 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 указанной нормы определено, что сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу абзаца первого пункта 3 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Учитывая наличие просрочки уплаты налога, налоговым органом начислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.), за несвоевременную уплату налога.

Поскольку обязанность по уплате указанных налогов не была исполнена ФИО1 в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требование №12295 от 20.12.2016 об уплате транспортного налога по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 825,00 руб. и пеней в сумме 15,76 руб.; требование №8409 от 08.02.2018 об уплате транспортного налога по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 825,00 руб. и пеней в сумме 14,71 руб., требование №16675 от 05.02.2019 об уплате транспортного налога по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 825,00 руб. и пеней в сумме 13,34 руб., требование №49838 от 06.07.2019 об уплате пеней по транспортному налогу в общей сумме 301,06 руб., требование №68717 от 19.12.2019 об уплате транспортного налога по сроку уплаты 02.12.2019 в сумме 4935,00 руб. и пеней в сумме 16,98 руб.

Направление налоговых уведомлений и налоговых требований налогоплательщику подтверждается материалами дела.

Данные требования ответчиком исполнены частично, по требованию №12295 от 20.12.2016 уплачен транспортный налог за 2015 год в сумме 825,00 руб., по требованию №8409 от 08.02.2018 – транспортный налог за 2016 год в сумме 825,00 руб., по требованию №49838 от 06.07.2019 уменьшены по перерасчету пени по транспортному налогу в сумме 0,63 руб.

Расчет налогового органа взыскиваемой суммы пеней по транспортному налогу, приложенный к иску, является правильным и обоснованным.

Материалами дела подтверждается, что у налогоплательщика ФИО1 имеется налоговая недоимка в общем размере 6121,22 руб., при этом налогоплательщик был своевременно и в надлежащем порядке информирован о необходимости уплатить образовавшуюся задолженность. Неисполнение в добровольном порядке обязанности по уплате транспортного налога за 2017, 2018 годы в сумме 5760,00 руб. и пеней в сумме 361,22 руб. является основанием для их взыскания в судебном порядке. Сведений о погашении образовавшейся задолженности в заявленном размере ответчиком не представлено.

Правильность осуществленного расчета взыскиваемых транспортного налога, а также начисленных в связи с их неуплатой пеней, ответчиком не оспаривалось, иного расчета административным ответчиком не представлено. Судом данный расчет проверен и признан правильным.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению, поскольку для этого имеются предусмотренные законом основания - у налогоплательщика имеется задолженность в общем размере 6121,22 руб., в том числе: транспортный налог за 2017, 2018 годы – 5760,00 руб. и пени – 361,22 руб., которая подлежит взысканию в судебном порядке, в том числе с уплатой госпошлины за рассмотрение дела в суде; срок обращения в суд соблюден, налоговый орган, обратившийся с требованием о взыскании обязательных платежей, наделен для этого соответствующими полномочиями.

Как следует из ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №36 от 27 сентября 2016 г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в доход МО «Бологовский район» в сумме 400,00 руб.

Руководствуясь ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ..., задолженность в сумме 6121,22 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы - 5760,00 руб. и пени – 361,22 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход МО «Бологовский район» в сумме 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,

Судья Ж.Н. Бондарева

Мотивированное решение принято 13 октября 2020 года.

Дело № 2а-573/2020

УИД 69RS0004-01-2020-000931-89