Решение № 2-4823/2019 2-4823/2019~М-3822/2019 М-3822/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-4823/2019

Дело №

86RS0№-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Гумаровой Г.Ф.,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ипотечное Агентство Югры» к ФИО1, ФИО2, ПАО «Сбербанк России» о расторжении трёхстороннего соглашения, взыскании судебных расходов,

установил:

АО «Ипотечное Агентство Югры» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ПАО «Сбербанк России» о расторжении трёхстороннего соглашения, взыскании судебных расходов, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратились в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о постановке на учет по подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование» программы <адрес> - Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес> - Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз и Порядком реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование», утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. На основании предоставленных документов, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчики поставлены на учет для предоставления государственной поддержки. Государственная поддержка участников подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» оказывается в виде компенсации части процентной ставки. ДД.ММ.ГГГГ ответчиками по договору купли-продажи приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес> ХМАО-Югра, <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м. с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО «Сбербанк России» по договору ипотечного кредитования № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Агентством, ответчиками и ОАО «Сбербанк России» заключено Трехстороннее Соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Трехсторонним Соглашением, Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленному за счет средств банка на приобретение жилого помещения, в течение 240 месяцев. Ответчики также по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ являются участниками подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы» с целью получения субсидии на вновь рожденных детей. Реализация Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с Законом и порядком реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчики поставлены на учет для получения субсидии. В связи с подходом очередности на предоставление субсидии, согласно п.3.1 Постановления 67-п АО «Ипотечное агентство Югры» были запрошены сведения из Росреестра на ответчиков о наличии или отсутствии в собственности у граждан и членов их семьи жилых помещений. Таким образом и был выявлен факт незаконной постановки ответчиков на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» в виду следующего. Согласно п. 1 ст. 17.1 Закона, финансовая поддержка за счет средств бюджета автономного округа может быть предоставлена участникам подпрограммы 4 при одновременном соблюдении следующих условий: проживание на территории автономного округа, наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий. Нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в настоящей подпрограмме признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не менее 12 квадратных метров; проживающие в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности. В соответствии с п. 3 ст. 17.1 Закона, для участия в настоящей подпрограмме членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. На дату постановки на учет (17.04.2008г.) Ответчики составом семьи 2 человека (заявитель, заявительница) проживали по следующему адресу: <адрес>, общей площадью 112 кв.м. Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО8, ФИО9 Согласно п. 3 ст. 17.1 Закона Ответчики не являются членами семьи собственников, следовательно, обеспеченность составляет 0 кв.м. Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.2018г. года следует, что в собственности ФИО2: в период с 18.09.2003г. по 12.11.2010г. находилась 1/2 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 29,4 кв.м., что составляет 14,7 кв.м, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.01.2003г.; в период с 20.06.2005г. по настоящее время находится 1/2 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, г, Новокубанск, <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м., что составляет 22,2 кв.м, на основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность граждан от 30.11.2004г. С учетом указанных долей расчет нуждаемости необходимо было произвести следующим образом: 14,7 кв.м. + 22,2 кв.м. = 36,9 кв.м. - обеспеченность ответчиков; 36,9 кв.м. / 2 членов семьи (заявитель, заявительница) = 18,45 кв.м. - обеспеченность семьи Ответчиков на дату постановки на учет и заключения трехстороннего соглашения. Таким образом, на момент постановки на учет, на момент заключения Трехстороннего соглашения у ответчиков отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи приходилось 12 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено информационное письмо, в котором сообщено, что постановка на учет в рамках подпрограммы 34 недействительна. Согласно п.5.2 трехстороннего соглашения от ДД.ММ.ГГГГ соглашение может быть расторгнуто досрочно в случае выявления Агентством факта незаконного участия участников в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование». Стороной оспариваемой сделки являлось АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» ликвидировано. Вместе с тем, в соответствии с государственным контрактом 31 от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по реализации подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» переданы в АО «Ипотечное агентство Югры». В соответствии с абз.8 п.1.1 данного госконтаркта Агентство обязано вести претензионно-исковую работу в случае выявления фактов нецелевого использования мер господдержки, а также в случае выявления неправомерного получения мер господдержки в соответствии с условиями программы. В отношении ответчиков выявлен факт незаконного получения компенсации части банковской процентной ставки, в виду отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий, а также установлении факта недостоверности сведений, содержащихся в предоставляемых документах. ДД.ММ.ГГГГ Агентством, в адрес ответчиков направлена претензия с требованием о расторжении Соглашения в добровольном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Агентством направлено письмо в банк о намерении расторгнуть Трехстороннее Соглашение. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сбербанк России» не возражает против расторжения Трехстороннего Соглашения. Просят суд расторгнуть Трехстороннее Соглашение ДД.ММ.ГГГГ о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать солидарно с ответчиков в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске, просит требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 обратились в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о признание участниками подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» программы <адрес> - Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес> - Югры на 2005-2015 годы, утвержденной Законом <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз и Порядком реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование», утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Государственная поддержка участников подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» оказывается в виде компенсации части процентной ставки.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками по договору купли-продажи приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес> ХМАО-Югра, <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м. с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО «Сбербанк России» по договору ипотечного кредитования № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Агентством, ответчиками и ОАО «Сбербанк России» заключено Трехстороннее Соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Трехсторонним Соглашением, Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленному за счет средств банка на приобретение жилого помещения, в течение 240 месяцев.

Согласно п. 1 ст. 17.1 Закона, финансовая поддержка за счет средств бюджета автономного округа может быть предоставлена участникам подпрограммы 4 при одновременном соблюдении следующих условий:

проживание на территории автономного округа.

наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в настоящей подпрограмме признаются граждане:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не менее 12 квадратных метров;

проживающие в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В настоящее время выявлен факт незаконной постановки семьи ФИО10 на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» в виду установления факта отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.2018г. года следует, что в собственности ФИО2:

- в период с 18.09.2003г. по 12.11.2010г. находилась 1/2 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 29,4 кв.м., что составляет 14,7 кв.м, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.01.2003г.;

- в период с 20.06.2005г. по настоящее время находится 1/2 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, г, Новокубанск, <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м., что составляет 22,2 кв.м, на основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность граждан от 30.11.2004г.

С учетом указанных долей расчет нуждаемости определяется следующим образом: 14,7 кв.м. + 22,2 кв.м. = 36,9 кв.м. - обеспеченность ответчиков; 36,9 кв.м. / 2 членов семьи (заявитель, заявительница) = 18,45 кв.м. - обеспеченность семьи ответчиков на дату постановки на учет и заключения трехстороннего соглашения.

Таким образом, на момент постановки на учет, на момент заключения Трехстороннего соглашения у ответчиков отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи приходилось 12 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2 и ФИО1 направлено информационное письмо, в котором заявлено требование о расторжении трехстороннего соглашения, возврате денежных средств.

Согласно п.5.2 трехстороннего соглашения от ДД.ММ.ГГГГ соглашение может быть расторгнуто досрочно в случае выявления Агентством факта незаконного участия участников в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование».

Согласно п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Указанная сделка противоречит закону и правовым актам округа, которыми предоставление финансовой поддержки населению Югры при приобретении жилых помещений обусловлено нуждаемостью граждан в улучшении жилищных условий. Предоставление финансовой поддержки лицам, не имеющим право на таковую, нарушает права и интересы других лиц, имеющих законное право получить поддержку за счет средств бюджета, и, соответственно, влечет за собой нецелевое расходование бюджетных средств.

Требование о предоставление сведений о наличии (отсутствии) у ответчиков жилых помещений на праве собственности на территории <адрес> - Югры и на территории других субъектов Российской Федерации содержалось в заявлении о постановке на учет для предоставления государственной поддержки, заполняя которое ответчики должны были указать достоверные сведения. При этом, ответчики фактически получали субсидию на основании поданного заявления.

При таких обстоятельствах, требования истца о расторжении трехстороннего соглашения подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков о том, что истец не наделен правом обращаться с данным иском суд считает несостоятельными.

Стороной оспариваемой сделки действительно являлось АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры», которое ликвидировано. В соответствии с государственным контрактом 31 от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по реализации подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» переданы в АО «Ипотечное агентство Югры». В соответствии с абз.8 п.1.1 данного госконтракта Агентство обязано вести претензионно-исковую работу в случае выявления фактов нецелевого использования мер господдержки, а также в случае выявления неправомерного получения мер господдержки в соответствии с условиями программы. В отношении ответчиков выявлен факт незаконного получения компенсации части банковской процентной ставки, в виду отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности суд отклоняет по следующим основаниям.

Истцу о наличии в собственности ответчиков иного жилого помещения стало известно ДД.ММ.ГГГГ после получения сведений из Росреестра, запрошенных в связи с подходом очередности ответчиков на получение субсидии, а иск ипотечным агентством подан в мае 2019 года, в связи с чем истцом срок исковой давности пропущен не был. Обязанности сотрудников ОАО "Ипотечное агентство Югры" после подачи гражданами заявлений о предоставлении мер государственной поддержки, проверить достоверность сообщенных сведений, законом не была предусмотрена.

Довод ответчиков о не соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, также не нашел подтверждения, поскольку претензия о расторжении трехстороннего соглашения, была направлена истцом посредством почтовой связи по месту жительства ответчиков (л.д.51-55).

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчиков уплаченную истцом государственную пошлину в размере 6000 рублей по 3 000 рублей с каждого.

На основании вышеизложенного, исковые требования АО «Ипотечное Агентство Югры» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АО «Ипотечное Агентство Югры» к ФИО1, ФИО2, ПАО «Сбербанк России» о расторжении трёхстороннего соглашения, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Расторгнуть трехстороннее соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры», ФИО1, ФИО2, ПАО «Сбербанк России».

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО2, в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-мансийского автономного округа - Югры в течение месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись

Копия верна: Судья Н.Б.Бочневич