Постановление № 5-589/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-589/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «04» октября 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

при секретаре Бубновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 час. 00 мин., сотрудниками ОМВД России по г. Кузнецку в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на <данные изъяты> км. ФАД «Урал» М5 была задержана гр. республики <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> г.рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, поставленная поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме, пояснив суду, что является гражданкой республики <данные изъяты>. На территорию Российской Федерации прибыла ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, была документирована патентом для занятия трудовой деятельностью на территории Московской области, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия патента закончился и она его более не продлевала. ДД.ММ.ГГГГ она в автомашине со своими знакомыми, в том числе со своим супругом ФИО1, в качестве пассажира двигалась по трассе ФАД «М5 Урал» домой, в <данные изъяты>. Примерно в 13 часов их автомашину остановили сотрудники полиции и выявили совершенное ею правонарушение при проверке документов. Не сумела выехать с территории России, поскольку в Московской области она испытывала материальные трудности. В настоящее время они едут с мужем в <данные изъяты>, домой, где проживают их дети. Последствия административного выдворения ей понятны. Вину свою признает, в содеянном раскаивается.

Просит ее строго не наказывать, назначить ей наказание в виде административного штрафа с самостоятельным выдворением, обязуется сразу же уехать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, приходит к выводу, что его вина полностью доказана, и в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО3, помимо ее пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО3, копией патента на имя ФИО3, копией миграционной карты, рапортом УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления правонарушения, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой начальника ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка республики <данные изъяты>, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» (авто), встала на миграционный учет на территории РФ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была документирована патентом для занятия трудовой деятельности, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО3 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В соответствии с п.п. 1 и 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей на иждивении, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО3 новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО3 намеревается покинуть территорию Российской Федерации за счет своих собственных средств, суд полагает возможным назначить ей административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/с <***>, БИК банка 045655001, ОКТМО 56705000, КБК 18811690040046000140, ИНН <***>, КПП 583401001, УИН 18880358171103906776, протокол об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ – не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: