Решение № 12-3/2024 12-56/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 12-3/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2024 г. г. Уварово Тамбовской области

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Стрельцова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 10.11.2023 начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением делу об административном правонарушении от 10.11.2023 начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В суд поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление, поскольку он не является должностным лицом, административный штраф мог быть назначен как физическому лицу.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 поддержал жалобу, просил отменить оспариваемое постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку он впервые был уведомлен о необходимости удержания алиментов в отношении должника ФИО3 только на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 26.10.2023, он не получал аналогичное постановление от 01.06.2023. О времени и месте рассмотрения дела в ОСП 10.11.2023 он был уведомлен только 15.11.2023, уже после вынесения оспариваемого постановления.

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление - начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2 полагал жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению, поскольку последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении был составлен в отношении ФИО1 в его присутствии, последний не явился на рассмотрение дела, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 01.06.2023 было направлено ФИО1 25.08.2023, получено им 06.09.2023. На момент рассмотрения дела от ФИО1 не поступили сведения об извещении его о времени и месте рассмотрения дела, но в связи с длительным сроком извещения он полагал, что оно, извещение, доставлено.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 3 статьи 28.6настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренныхчастью 3 статьи 28.6настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ впостановлениипо делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением делу об административном правонарушении от 10.11.2023 начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ИП ФИО1, не являясь должником по исполнительному производству, не производил оплату алиментов с заработной платы ФИО1 с июня 2023.

02.11.2023 заместителем начальника ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Определением от 02.11.2023 назначено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на 10.11.2023 в 11- 00 часов, указанное определение получено ФИО1 15.11.2023.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствии ФИО1, который не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, был фактически лишен права на защиту. При этом должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, не выяснил, извещен ли ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, причины его неявки.

Оспариваемое постановление не содержит мотивированное решение по делу в части содержания доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Кроме того, в оспариваемом постановлении не дана оценка постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 01.06.2023, с учетом надлежащего его направления ФИО1 и уведомления последнего об обязанности производить удержания ежемесячно из заработной платы ФИО1 с 01.06.2023.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, изложенных выше, оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 10.11.2023 начальником отделения- старшим судебным приставом ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ отменить, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Стрельцова