Решение № 2-597/2017 2-597/2017~М-619/2017 М-619/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-597/2017

Дело № 2-597/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 15 августа 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чуприкова И.А.

при секретаре Полухиной А.В.,

с участием прокурора Щербининой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Кузнецкого района г. Новокузнецка в рамках прокурорского надзора за соблюдением бюджетного законодательства установлено, что ответчица незаконно получила право и распорядилась суммами, выделенными из бюджета Российской Федерации. В отношении ФИО2 --.--.----. был вынесен приговор, которым установлено, что ответчица не является матерью ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на меры государственной поддержки. ФИО2, зная о том, что она не является матерью ФИО1, --.--.----. года рождения, обратилась в государственные органы, предоставляющие меры государственной поддержки в связи с рождением ребенка. ФИО2 согласно абз. 4 ст. 3 и ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» было назначено и выплачено из федерального бюджета единовременное пособие при рождении ребенка в размере 18 847, 14 рублей. Кроме того, на основании ст.ст. 3, 5, 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон № 256-ФЗ) ответчица получила право на дополнительные меры государственной поддержки в связи с рождением ФИО1 и распорядилась суммой материнского капитала в размере 453 026 рублей, перечисленной --.--.----. Пенсионным фондом РФ на погашение суммы займа, полученной ФИО2 в ООО «Левобережное» на улучшение жилищных условий. Действия ФИО2 по использованию средств, переданных ей в качестве государственной поддержки, на которые она не имела право, привели к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования.

В связи с изложенным прокурор просит взыскать с ответчицы в доход Российской Федерации денежные средства, выплаченные ей в качестве единовременного пособия при рождении ребенка в размере 18 847, 14 рублей с перечислением на расчетный счет получателя: ИНН <***> КПП 421701001 ОКТМО 3273000 УФК по Кемеровской области (Комитет социальной защиты Администрации г. Новокузнецка лицевой счет <***>) р/с <***> отделение г. Кемерово, БИК 043207001 КБК 91511302994040018130 код цели 884, а также денежные средства, выделенные ей в качестве материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей с перечислением на расчетный счет получателя (наименование получателя: УФК по Кемеровской области Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кемеровской области, реквизиты получателя: ИНН <***> КПП 420501001 ОКТМО 32607000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, БИК 043207001, р/счет <***> КБК 39211302996066000130.

В судебном заседании прокурор Щербинина Н.В. заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить. Суду Щербинина Н.В. пояснила, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что ответчица незаконно получила право и распорядилась суммами, выделенными из бюджета Российской Федерации в качестве единовременного пособия при рождении ребенка в размере 18 847, 14 рублей и в качестве материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей. В отношении ФИО2 судом был --.--.----. вынесен приговор, которым установлено, что ответчица не является матерью ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на меры государственной поддержки. ФИО2, зная о том, что она не является матерью ФИО1, --.--.----. года рождения, обратилась в государственные органы, предоставляющие меры государственной поддержки в связи с рождением ребенка. ФИО2 было назначено и выплачено из федерального бюджета единовременное пособие при рождении ребенка в размере 18 847, 14 рублей. Также ответчица распорядилась суммой материнского капитала в размере 453 026 рублей, перечисленной --.--.----. Пенсионным фондом РФ на погашение суммы займа, полученной ФИО2 в ООО «Левобережное» на улучшение жилищных условий. Действия ФИО2 по использованию средств, переданных ей в качестве государственной поддержки, на которые она не имела право, привели к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования. Обращение прокурора в суд с настоящим иском в интересах Российской Федерации соответствует ст. 45 ГПК РФ.

В связи с изложенным прокурор просит взыскать с ответчицы в доход Российской Федерации денежные средства, полученные ответчицей в качестве единовременного пособия при рождении ребенка в размере 18 847, 14 рублей, а также денежные средства, полученные ответчицей в качестве материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не вызывалась в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы в ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по Кемеровской области. О времени и месте судебного заседания ответчица была извещена надлежащим образом по месту отбывания наказания. Гражданско-процессуальные права ответчице были разъяснены (л.д. 15, 17). Своего представителя ответчица в суд не направила, отзыв на исковое заявление не представила, ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявляла. Тем самым право ответчицы на участие в рассмотрении дела не нарушено.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы ФИО2

Третьи лица Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) и Комитет социальной защиты Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, представителей в суд не направили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 4 ст. 3 и ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрена выплата единовременного пособия при рождении ребенка. Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

Согласно ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами; указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 указанной нормы лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от --.--.----. ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159.2 и ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание с применением ст. 69 ч. 5 и ст. 70 УК РФ в виде девяти лет четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания ФИО2 исчисляется с --.--.----.. Приговор <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от --.--.----. вступил в законную силу 21.02.2017 года (л.д. 5-7).

Приговором от --.--.----. установлено, что ФИО2 в период с --.--.----. по --.--.----., действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана совершила хищение денежных средств, выделенных государством РФ в качестве единовременного пособия при рождении ребенка, предоставив в Комитет социальной защиты Администрации г. Новокузнецка сведения о рождении ребенка ФИО1, --.--.----. года рождения, заведомо зная, что данного ребенка родила ФИО6, причинив ущерб Российской Федерации в сумме 18 847 рублей 14 коп. Тем самым, ФИО2 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Кроме того, приговором от --.--.----. также установлено, что ФИО2 в период с --.--.----. по --.--.----., действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана совершила хищение денежных средств, выделенных государством РФ в качестве средств материнского капитала, предоставив в Управление ПФ РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области, сведения о рождении второго ребенка ФИО1, --.--.----. года рождения, которого в действительности не рожала, и пакет документов об улучшении жилищных условий, не имея действительного намерения их улучшить, причинив ущерб Российской Федерации в сумме 453 026 руб. 00 коп. Тем самым ФИО2 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Решением <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от --.--.----., вступившим в законную силу, установлено, что матерью несовершеннолетней ФИО1, --.--.----. года рождения, является ФИО6 Решение суда от --.--.----. вступило в законную силу (л.д. 8-13).

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Суд считает, что установленные приговором суда от --.--.----. обстоятельства не подлежат повторному доказыванию в данном судебном заседании, т.к. приговор от --.--.----. вступил в законную силу и имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданско-правового спора.

Исходя из обстоятельств, установленных вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от --.--.----., суд считает бесспорно установленным, что ответчица ФИО2 незаконно получила право и распорядилась суммами, выделенными из бюджета Российской Федерации в качестве единовременного пособия при рождении ребенка в размере 18 847, 14 рублей и в качестве материнского капитала при рождении второго ребенка в размере 453 026 рублей. Ответчица, зная, что она не является матерью ФИО1, --.--.----. года рождения, предоставила в государственные органы – Пенсионный фонд РФ и Комитет социальной защиты Администрации г. Новокузнецка, предоставляющие меры государственной поддержки в связи с рождением ребенка, документы для получения единовременного пособия при рождении ребенка и материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Ответчице было назначено и выплачено из федерального бюджета единовременное пособие при рождении ребенка ФИО1 в размере 18 847, 14 рублей. Также ответчица в связи с рождением ФИО1 получила сумму материнского капитала в размере 453 026 рублей и распорядилась ею.

Суд приходит к выводу, что в результате противоправного получения ответчицей единовременного пособия при рождении ребенка в размере 18 847, 14 рублей и материнского капитала в размере 453 026 рублей при отсутствии предусмотренных законом оснований ответчица неосновательно обогатилась за счет средств федерального бюджета.

Суду ответчицей не представлено доказательств того, что ею денежные средства были получены законно и обоснованно. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ответчица должна возвратить Российской Федерации неосновательно полученные денежные средства.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований к ответчице о возврате неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, судом при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

Прокурор Кузнецкого района г. Новокузнецка освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Исковые требования удовлетворены судом полностью в общей сумме 471 873, 14 рублей (18 847, 14 руб. + 453 026 руб.). Госпошлина при данном размере исковых требований согласно ст. 333.19 НК РФ составляет 7 919 рублей (5200 + (471 873, 14 рублей – 200 000 рублей) х 1%). Данная сумма подлежит взысканию с ответчицы в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, --.--.----. года рождения, уроженки <****>, зарегистрированной по <****>, в доход Российской Федерации неосновательное обогащение - денежные средства в качестве единовременного пособия при рождении ребенка в размере 18 847 (восемнадцать тысяч восемьсот сорок семь) рублей 14 копеек с перечислением на расчетный счет получателя: ИНН <***> КПП 421701001 ОКТМО 3273000 УФК по Кемеровской области (Комитет социальной защиты Администрации г. Новокузнецка лицевой счет <***>) р/с <***> отделение г. Кемерово, БИК 043207001 КБК 91511302994040018130 код цели 884, а также денежные средства в качестве материнского (семейного) капитала в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей с перечислением на расчетный счет получателя (наименование получателя: УФК по Кемеровской области Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кемеровской области, реквизиты получателя: ИНН <***> КПП 420501001 ОКТМО 32607000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, БИК 043207001, р/счет <***> КБК 39211302996066000130.

Взыскать с ФИО2, --.--.----. года рождения, уроженки <****>, зарегистрированной по <****>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7 919 (семь тысяч девятьсот девятнадцать) рублей. Получатель: ИНН <***> КПП 421701001 ОКТМО – 32731000 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово БИК-043207001 Получатель: УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Кемеровской области) Счет № - <***> КБК-18210803010011000110 Госпошлина с исковых заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции Полное наименование: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области Код Инспекции 4253 Адрес: 654041, <...>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2017 года.

Судья И.А. Чуприкова