Решение № 2А-599/2017 2А-599/2017~М-1621/2017 М-1621/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-599/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 12 декабря 2017 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Беляева А.В.,

административного истца представителя отдела МВД России по Апанасенковскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Апанасенковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что <дата> Апанасенковским районным судом <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы условно без штрафа с испытательным сроком один год.

<дата> приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ, ему назначено наказание в виде (одного) года лишения свободы условно с испытательным сроком на 8 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на один год.

<дата> Апанасенковским районным судом <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. В соответствии со ст. ст. 71, 72, 70 УК ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев семнадцать дней.

По месту отбывания наказания согласно характеристике из ФКУ СИЗО-1 ФИО2 не являлся нарушителем установленного порядка. Склонен к суициду. По характеру грубый, вспыльчив, агрессивный, неуживчив в коллективе.

Однако, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за ранее совершенные преступления, в текущем 2017 роду допустил два административных правонарушения, одно из которых посягающее на общественный порядок и общественную опасность, одно против порядка управления, что подтверждается: постановлением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении от <дата> (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ); постановлением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата>, по делу об административном правонарушении от <дата> (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ).

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризует отрицательно, как дебошир, который устраивает скандалы в общественных местах. Систематически нарушает общественный порядок, склонен к злоупотреблению спиртных напитков нуждается в постоянном контроле. За истекший период неоднократно привлекался к административной ответственности. Официально не трудоустроен и не стремится получить работу.

По месту жительства ФИО2 согласно характеристики главы сельской администрации характеризуется удовлетворительно.

Согласно оперативной сводке гражданин ФИО2 систематически нарушает общественный порядок, прилагается оперативная сводка, где ФИО2 неоднократно нарушает порядок в общественных местах, ведет антиобщественный образ жизни.

Согласно справке ФИО4 у врача психиатра и нарколога на учете не состоит.

Допущенные ФИО2 административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, являются основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании административный истец представитель отдела МВД России по Апанасенковскому району Ратушный А.С. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить требования административного иска.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска, кроме ограничения во времени и запрета посещения парков и скверов.

Помощник прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Беляев А.В. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить заявление, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года с ограничениями в виде: запрета нахождение вне жилого помещения или помещения являющимся местом жительства в период времени с <дата>; запрета посещение мест розлива спиртных напитков, кафе, баров, ресторанов; запрета посещения парков, скверов, мест проведения массовых и иных мероприятий; запрета выезд за пределы Апанасенковского района без письменного уведомления Отдела МВД России по месту жительства. Обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав помощника прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Как следует из положений ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа).

В отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного выше закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании приговором мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от <дата> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на один год.

Приговором Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев со штрафом в размере 5000 рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Окончательно назначено наказание ФИО2 по совокупности приговоров, путем пересчета и частичного присоединения не отбытой части наказания, назначенного по приговору суда от <дата>, в соответствии со ст.ст. 71, 72, 70 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев 17 дней.

Кроме того, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей) – административный штраф в размере 1000 рублей; постановлением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка) – административный штраф в размере 1000 рублей.

Таким образом, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме того, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и против порядка управления. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что причины, побудившие начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд находит обоснованными.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В статье 5 Федерального закона от <дата>, № 64-ФЗ определен срок административного надзора для лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по основаниям, предусмотренным ч. 3 и п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона. То есть для лиц, которые являются освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, при этом имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) преступления при рецидиве преступлений и при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона. При наличии вышеперечисленных оснований административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Суд учитывает тот факт, что ФИО2 согласно характеристике, предоставленной по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно, режим отбывания наказания не нарушал, однако, после отбытия наказания в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и против порядка управления.

Поэтому, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.

С учетом изложенного, в отношении ФИО2 необходимо установление административного надзора, с определением ему нескольких видов ограничения, поэтому заявление начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие ограничения: запретить нахождение вне жилого помещения или помещения являющимся местом жительства в период времени с <дата>; запретить посещение мест розлива спиртных напитков, кафе, баров, ресторанов; запретить выезд за пределы <адрес> без письменного уведомления Отдела МВД России по месту жительства.

Обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суда через Апанасенковский районный суд в 10 дней со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Н.Е. Горностай