Решение № 2А-1496/2019 2А-1496/2019~М-1087/2019 М-1087/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-1496/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> подполковник внутренней службы ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года; установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указаны следующие обстоятельства.

В ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Проживающего до ареста по адресу: <адрес>

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Невинномысским городским судом <адрес> по части 3 статье 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы без штрафа, условно с испытательным сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вым судом по части 3 статье 158; по пункту «и» части 2 статье 105; по части 1 статьи 228. На основании части 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 15 лет лишения свободы. В соответствии со статьей 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Невинномысского городского суда <адрес> и окончательно назначено 15 лет 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Невинномысским городским судом <адрес> по части 2 статьи 234 УК РФ (3 эпизода) по каждому эпизоду к 2 годам лишения свободы. В соответствии с частью 2 статьями 69 УК РФ окончательно назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы. На основании статьи 70 УК РФ частично присоединена не отбытую часть наказания по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Октябрьского районного суда <адрес> наказание снижено. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено не отбытое наказание по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено 15 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Октябрьского районного суда <адрес> наказание снижено. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено 15 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.3 ч,1 п.1, ст. 3 ч.3 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 2-6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФЗ от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.271 КАС РФ.

После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> намерен проживать по адресу: <адрес>, ком.214.

Представитель административного истца – начальник отряда ФКУ ИК-11 УФСИН по <адрес> ФИО3 действующий на оснвоании доверенности, в судебном заседании поддержал административный иск, просил его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не принимавший участие в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи, представил заявление о проведении судебного разбирательства в его отсутствие, указав о несогласии с требованиями ФКУ ИК-11 УФСИН по <адрес>.

Помощник Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО4 в судебном заседании полагал, что административный иск является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 ранее судим:

ДД.ММ.ГГГГ Невинномысским городским судом <адрес> по части 3 статье 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы без штрафа, условно с испытательным сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вым судом по части 3 статье 158; по пункту «и» части 2 статье 105; по части 1 статьи 228. На основании части 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 15 лет лишения свободы. В соответствии со статьей 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Невинномысского городского суда <адрес> и окончательно назначено 15 лет 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Невинномысским городским судом <адрес> по части 2 статьи 234 УК РФ (3 эпизода) по каждому эпизоду к 2 годам лишения свободы. В соответствии с частью 2 статьями 69 УК РФ окончательно назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы. На основании статьи 70 УК РФ частично присоединена не отбытую часть наказания по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Октябрьского районного суда <адрес> наказание снижено. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено не отбытое наказание по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено 15 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Октябрьского районного суда <адрес> наказание снижено. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено 15 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено, что начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 осужденный ФИО1 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны: имеет 31 дисциплинарных взыскания, 15 погашены по истечению срока давности наложения, 16 действующих. Имеет 6 поощрений. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному административным истцом характеризующему материалу, осужденный ФИО1 по характеру скрытен, малообщителен, требует контроля над своим поведением. Высокая самооценка. Ценит свою индивидуальность. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Работы по благоустройству прилегающей территории исправительного учреждения, а так же разовые поручения выполняет, не добросовестно, требует за собой постоянного контроля. Общения с представителями администрации учреждения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него, при общении не всегда вежлив, и корректен. Социальноправовые занятия и другие массовые мероприятия социально-педагогического характера посещает, однако должные выводы для себя не делает. Товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных отрицательной направленности. Высказывает недовольство режимом содержания. Систематически нарушает требования режима содержания. В повседневной жизни придерживается так называемых «воровских традиций» и «воровских идей». Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку, правила личной гигиены соблюдает, имеет опрятный внешний вид. Родственные отношения поддерживает путём свиданий и почтовой переписки. Вину признал частично. Имеет исполнительный лист на сумму 37548 рублей, перечисления произведены в сумме 2200 рублей, в настоящее время мер к погашению не предпринимает. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> не заключал.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он освобождается из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом данных о личности ФИО1 его характеристике, данной исправительным учреждением, суд считает целесообразным установить ему административный надзор на 3 года.

Суд учитывает объективные данные о личности осужденного ФИО1 существующие на момент разрешения вопроса об установлении ему административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 указанной нормы обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает, что административному ответчику следует установить административные ограничения, заявленные административным истцом, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На сновании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 3 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.В. Волковская