Решение № 12-725/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 12-725/2021

Дело № 12-725/2021 подлинник

16RS0045-01-2021-003747-24


РЕШЕНИЕ

28 июля 2021 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.Ф. Ауловой,

при секретаре судебного заседания М.М. Гайнутдинове,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ходатайство о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения; в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности. В обоснование жалобы указал, ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. После окончания срока регистрации выехал на новое место жительства по адресу: <адрес>, где проживал три дня. После чего переехал по другому адресу: <адрес>, где зарегистрирован и фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, он был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО1 не в полном мере владеет русским языком, однако при производстве по делу об административном правонарушении не был приглашен переводчик.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила ее удовлетворить.

Представитель УВМ МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, административный материал суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В материалах дела отсутствует данные о получении заявителем постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем суд находит причину пропуска подачи жалобы на вышеуказанное постановление уважительной и подлежащей восстановлению.

Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут ФИО1 предоставил уведомление о постановке на миграционный учет от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а фактически с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>.

В силу части 2 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей.

В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснение представителя заявителя, установил, что ФИО1 не был извещен надлежащим образом о дате рассмотрения дела об административном правонарушении.

При составлении в отношении ФИО1 протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он извещается о рассмотрении административного правонарушения по адресу: <адрес> к 09:00 часам ДД.ММ.ГГГГ. Однако постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ без извещения ФИО1, который был лишен права предоставить возражения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Постановление заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья Л.Ф. Аулова

Решение03.08.2021