Решение № 2-219/2019 2-219/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-219/2019

Гражданское дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Ивахинова Э.В., при секретаре Протасовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ Управление образования Администрации МО «Баргузинский район», Администрации МО «Баргузинский район», МБОУ «Баргузинская СОШ» о взыскании расходов за проезд к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

В Баргузинский районный суд РБ поступил иск от ФИО1 к МКУ Управление образования Администрации МО «Баргузинский район», Администрации МО «Баргузинский район», МБОУ «Баргузинская СОШ» о взыскании расходов за проезд к месту отдыха и обратно.

Иск мотивирован тем, что истец является педагогом ДО МБОУ «Баргузинская СОШ». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ онездил на отдых в г. Новосибирск на личном автотранспорте. Расходы за ГСМ по маршруту с. Баргузин – г. Новосибирск составили 19971,77 рублей, а обратно 12195,66 рублей. Расходы по проезду составили 32167,43 рублей, которые не оплачены до настоящего времени.

В судебном заседании ФИО1 свое исковое заявление поддержал, суду пояснил, что С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ездил на отдых в г. Новосибирск, на личном автотранспорте. Расходы на ГСМ из с. Баргузин до г. Новосибирск и обратно составили 32167 рублей 43 копеек. Из с. Баргузин до г. Новосибирск только одна федеральная трасса М53. Проехал 5023,60 км. Ему до сведения не доводили, что необходимо ездить железнодорожным транспортом.

В судебном заседании представитель ответчика директор МБОУ «Баргузинская СОШ» ФИО2 с исковыми требованиями согласен, действительно ФИО1 работает в МБОУ «Баргузинская СОШ». Обращался с заявлением о выплате расходов потраченных на проезд. На сегодняшний день нет финансирования. Учредителем является администрация «Баргузинский район». Как будет финансирование, будут производиться выплаты.

Представитель ответчика РУО АМО «Баргузинский район» ФИО3 по доверенности, с исковыми требованиям согласна частично, суду пояснила, что в соответствии с п. 3 гл. 2 постановления Республики Бурятия от 31.01.2008г. №47 при отсутствии проездных документов Финансирование затрат на компенсацию расходов по отпуску при наличии прямого железнодорожного сообщения осуществляется по тарифам проезда и провоза багажа в плацкартном вагоне. При отсутствии прямого железнодорожного сообщения финансирование соответствующих затрат учреждений осуществляется по следующим тарифам проезда до ближайшей железнодорожной станции автомобильным транспортом (кроме такси) - по тарифам проезда в автобусе с мягкими откидными сиденьями. Согласно справке РЖД г. Улан-Удэ стоимость от ст. Улан-Удэ до ст. Новосибирск в июне 2018 года составляет 4412 рублей 40 копеек. Общая сумма которую готовы оплатить 10184 рубля 80 копеек. Туда входит с. Баргузин-г. Улан-Удэ - 680 рублей, ст. Улан-Удэ-ст. Новосибирск- 4412,40 рублей.

На судебное заседаниепредставитель АМО «Баргузинский район» не явился, надлежаще извещен, ходатайств об отложении дела не поступало.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося участника процесса.

Выслушав стороны, изучив материалы дела,судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа», о чем имеется запись в трудовой книжке.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направился к месту отдыха и обратно по маршруту: с. Баргузин - г. Новосибирск - с. Баргузин. Общая стоимость проезда составила 32167,43 рублей. При этом истец воспользовался проездом на личном автомобиле.

По возвращению с места отдыха ФИО1 обратился с письменным заявлением в МБОУ «Баргузинская СОШ», с необходимым пакетом документов о предоставлении компенсации стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, однако на протяжении года и до сегодняшнего дня проездные билеты им не оплачены со ссылкой на отсутствие денежных средств.

В силу ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В соответствии с абз.8 ст.325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 г. № 12 Баргузинский район Республики Бурятия с 01.06.1992 г. отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

ФИО1 воспользовался вышеуказанным правом.

Так, согласно Закону Республики Бурятия от 09.10.2007 г. № 2526-III «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Республики Бурятия, государственных учреждениях, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия» расходы на проезд и провоз багажа работников государственных учреждений Республики Бурятия к месту использования отпуска и обратно возмещаются исходя из стоимости следования по кратчайшему маршруту: 1) при наличии прямого железнодорожного сообщения - по тарифу проезда и провоза багажа в плацкартном вагоне. Пунктом 2 ч. 2 Постановления Правительства РБ от 31.01.2008 N 47 (ред. от 31.03.2015) «О Порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, работающим в государственных органах Республики Бурятия, государственных учреждениях Республики Бурятия, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия» установлено, что финансирование затрат на компенсацию расходов по отпуску при наличии прямого железнодорожного сообщения осуществляется по тарифам проезда и провоза багажа в плацкартном вагоне.

Таким образом, компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно осуществляется на основании установленных правовых актов Республики Бурятия. В связи с чем, истец имеет право на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно железнодорожным сообщением.

Из представленной ответчиком справки РЖД следует, что стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого поезда от ст. г. Улан-Удэ до ст. г. Новосибирска в июне 2018 г. составляет 4412,40 рублей.

Таким образом, суд считает снизить заявленные расходы, взыскав с ответчика стоимость проезда по маршруту:

- с. Баргузин - г. Улан-Удэ в размере 680 рублей х 2 = 1360 рублей,

- г. Улан-Удэ – г. Новосибирск в размере 4412,40 рублей х 2 = 8824,80 рублей.

Итого 10184,80 рублей.

Доказательств, в соответствии сост. 56 ГПК РФ о иной стоимости проезда на обратный путь с г. Новосибирска до г. Улан-Удэ ответчиком суду не представлено, в связи с чем судом принята сумма проезда по маршруту г. Улан-Удэ - г. Новосибирска до в размере 4412,40 рублей соответствующей обратной стоимости билета.

В нарушение требований ч.1 ст. 325 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 7, 8 Закона Республики Бурятия от 09.10.2007 № 2526-III работодателем до настоящего времени не произведена ФИО1 оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно п.1.5 Устава МБОУ «Баргузинская СОШ», утвержденного постановлением главы района от 08.02.2016 № 55, учредителем Школы является МО «Баргузинский район». Функции и полномочия Учредителя от имени МО «Баргузинский район» осуществляет Администрация МО «Баргузинский район».

Требованиями ст. 9.2 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ установлено, что бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

В соответствии с ч. 6 ст. 9.2 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

Таким образом, в судебном заседании установлено, Администрация МО «Баргузинский район» является ответчиком в части обеспечения финансирования образовательного учреждения.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ Управление образования Администрации МО «Баргузинский район», Администрации МО «Баргузинский район», МБОУ «Баргузинская СОШ» о взыскании расходов за проезд к месту отдыха и обратно, удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Баргузинская СОШ» в пользу ФИО1 расходы за проезд к месту отдыха и обратно в размере 10184,80 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Э.В. Ивахинова