Постановление № 5-23/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 5-23/2020

№5-23/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2020 года <адрес>, <адрес>,

<адрес>.

Судья Янаульского районного суда РБ Карамова Н.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,

в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, имеющего юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. в ходе проведения плановой выездной проверки и при рассмотрении протокола по результатам измерений искусственной освещенности филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» » в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах» № П № от ДД.ММ.ГГГГ и непосредственном обнаружении правонарушения согласно п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП Российской Федерации установлено, что уровни искусственной освещенности в учебных кабинетах МБОУ ООШ <адрес> не соответствуют установленным величинам п.7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»: при нормативе 300 лк фактически уровни искусственной освещенности составили в кабинете информатики - 65 лк, 111 лк, 116 лк. В соответствии ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., несоблюдение нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности (или) безвредности факторов среды обитания на человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью обучающихся, работающего персонала и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления образовательного процесса в кабинете информатики МБОУ ООШ <адрес>. МБОУ ООШ <адрес>, имея реальную возможность для соблюдения санитарно – эпидемиологических правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по осуществлению контроля за уровнем искусственной освещенности в учебных кабинетах в соответствии с гигиеническими нормами.

В результате выявленных нарушений в отношении МБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Также ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин в качестве меры обеспечения согласно ст. 27.16 КоАП РФ была запрещена деятельность в кабинете информатики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по адресу: <адрес>.

В судебном заседании специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1 суду пояснила, что вид и размер наказания оставляет на усмотрение суда. Нарушения в настоящее время устранены.

Законный представитель привлекаемого лица – директор МБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ ФИО2 суду пояснил, что учреждение факт нарушения и вину признает, на сегодняшний день нарушения устранены, о чем представил протокол по результатам измерений искусственной освещенности.

Выслушав доводы участников процесса и исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях МБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Несоблюдение нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности (или) безвредности факторов среды обитания на человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Пунктами 1, 3 Постановления Правительства РФ от 24.07.2000 № 554 "Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" установлено, что основной задачей государственного санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания. Государственные санитарно-эпидемиологические правила (устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, в том числе, к организации питания населения.

Пунктом 7.5 раздела 7 главы 1; приложением 5 к СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; таблицей 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» установлен норматив 500 лк.

Таким образом, со стороны МБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ допущено нарушение действующих санитарно-эпидемиологических требований к организации освещения в кабинете информатики.

Вина МБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, проколом по результатам измерений искусственной освещенности от ДД.ММ.ГГГГ П№, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

При назначении МБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, факт устранения нарушений на момент рассмотрения дела.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая, что деятельность МБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ в нарушение санитарно-эпидемиологических требований, создает угрозу здоровью обучающихся и работающего персонала, представляет угрозу возникновения и развития у обучающихся и персонала болезней органов глаз, прежде всего близорукости, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в кабинете информатики МБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. При этом срок наказания суд считает необходимым определить продолжительностью 3 суток – с учетом обстоятельств дела и устранения нарушений на момент рассмотрения дела в суде.

Согласно ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

МБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ также разъясняются положения ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ, согласно которым административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, имеющего юридический и фактический адрес: <адрес><адрес>, ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в кабинете информатики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по адресу: 452808, <адрес> на срок 3 суток с зачетом срока временного запрета деятельности с <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Данное постановление направить в службу судебных приставов по <адрес> и <адрес> РБ для немедленного исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Карамова Н.Р.

«согласовано»