Решение № 2А-298/2018 2А-298/2018 ~ М-174/2018 М-174/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-298/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Левенковой Е.Е.,

при секретаре Помаз В.А.,

с участием

старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Апанасевич К.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела № 2а-298/2018 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 17.12.2015 года по инициативе ФКУ ИК-<адрес> в отношении ФИО5 Плавским районным судом Тульской области был установлен административный надзор, на основании п. 1 ч. 3 ст. 3, Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО5, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор был установлен сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время; запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещения кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков; запрет выезда за пределы Тульской области.

года в отношении ФИО5 в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора N 314/2016 дсп.

30.03.2017 года в отношении ФИО5 Алексинским городским судом Тульской области были установлены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

ФИО5 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, вновь привлекался к административной ответственности, а именно:

14.06.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алексинского судебного района Тульской области ФИО6, ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 6 суток;

14.06.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алексинского судебного района Тульской области ФИО6, ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 5 суток;

14.06.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алексинского судебного района Тульской области ФИО6, ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 6 суток;

16.08.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алексинского судебного района Тульской области ФИО6, ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 часов;

16.08.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алексинского судебного района Тульской области ФИО6, ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 часов;

16.08.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алексинского судебного района Тульской области ФИО6, ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 часов;

Со стороны участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский» лейтенанта полиции ФИО7, установлено, что ФИО5 имеет склонность к совершению преступлений, административных правонарушений и иных противоправных деяний, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно нарушал ограничения установленные судом.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.4 ч.1 п.5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

В судебном заседании:

представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», действующая на основании доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Апанасевич К.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Плавского районного суда Тульской области от 23.11.2015 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 2 года. Одновременно в отношении ФИО5 были установлены ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время; запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещения кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков; запрет выезда за пределы Тульской области.

Согласно заключению инспектора по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО2 от 23.06.2016 года ФИО5 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора сроком на 2 года.

23.06.2016 года инспектором по организации и осуществлению административного надзора МО МВД России «Алексинский» ФИО2 ФИО5 вынесено предупреждение о возможном продлении ему административного надзора.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 30.03.2017 года в отношении ФИО5 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

Судом установлено, что в течение административного надзора ФИО5 зарекомендовал себя с отрицательной стороны и неоднократно совершал административные правонарушения.

Постановлением № мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района от 14.06.2017 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 6 суток.

Постановлением № мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района от 14.06.2017 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановлением № мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района от 14.06.2017 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района от 16.08.2017 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района от 16.08.2017 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района от 16.08.2017 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК № от 16.02.2018 года ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики, выданной УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО1 следует, что ФИО5 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, вставать на путь исправления не желает.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО5 данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» ФИО3 обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО5 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.02.2018 года.

Председательствующий Е.Е.Левенкова