Решение № 2А-406/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-406/2019

дело № 2а – 406/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО2 Томской области 13 июня 2019 года

Судья Стрежевского городского суда Томской области Кириллова Ю.В.,

при секретаре Гусейновой С.Э.,

с участием:

помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Филиппова Н.Е.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области административное дело № № по административному исковому заявлению МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 в виде двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации, мотивируя тем, что в течение одного года Подтоптанная И.А. более двух раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, что сама не отрицает, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртным.

В судебном заседании представитель административного истца А, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности, заявление поддержал.

Административный ответчик Подтоптанная И.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления в её отсутствие, указав, что исковые требования административного истца признает в полном объеме, в связи с чем, судья рассмотрел административное исковое заявление в отношении ФИО1, явка которой не признана судом обязательной, в её отсутствие.

Помощник прокурора г. Стрежевого Томской области Филиппов Н.Е. полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Подтоптанная И.А. ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Урайского городского суда ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № № Подтоптанная И.А. на основании постановления Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от отбывания наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 1 день. Судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного, особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением на срок административного надзора ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ ФИО2 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденному; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, она предупреждена об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей.

За период нахождения под административным надзором поднадзорная Подтоптанная И.А. ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – 25.03.2019.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области Ф. от ДД.ММ.ГГГГ Подтоптанная И.А. без регистрации проживает в г. ФИО2 , вместе с сожителем Б., не трудоустроена, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению необдуманных, в том числе противоправных поступков, круг общения лица, злоупотребляющие спиртными напитками и ранее судимые, привлекалась к уголовной и административной ответственности.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В период нахождения под установленным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административным надзором Подтоптанная И.А. привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление ДД.ММ.ГГГГ в 21:10 алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, а именно на улице около д. № в г. ФИО2); ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение ДД.ММ.ГГГГ с 00:50 до 01:20 лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, а именно допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения); ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ в 03:06 административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно запрет пребывать вне жилого помещения, являющимся местом жительства с 23:00 до 06:00). Данные обстоятельства подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой Информационного центра УМВД России по Томской области, и не оспаривались ФИО1

Принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорной ФИО1, которая в течение одного года более двух раз привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу, что ранее установленные ФИО1 ограничения могут быть дополнены.

На основании изложенного, учитывая заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, с учетом поведения и характеристики ФИО1, свидетельствующих о том, что она совершает административные правонарушения, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", руководствуясь ст. 5 указанного Закона суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш ИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К. к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в течение всего срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить, установленные решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО1 на период административного надзора обязанностью являться на регистрацию два раза в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

Разъяснить ФИО1 ее обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Ю.В. Кириллова

Верно

Судья Ю.В. Кириллова

Оригинал решения хранится в деле № 2а-406/2019 в Стрежевском городском суде Томской области.