Постановление № 5-388/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-388/2021

Дело № 5-388/2021

УИД: 78RS0017-01-2021-001690-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 марта 2021 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что 23.03.2021 в 21 час 00 минут ФИО1, являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, находясь по адресу: <адрес>, была установлена пребывающей в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, (паспорт иностранного гражданина, миграционная карта, отрывная часть бланка постановки на учет), в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».

Также ФИО1 была установлена пребывающей в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, как уклоняющаяся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период с 17.02.2020 по настоящее время.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, указала, что не выехала с декабря 2019 года за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств и документов, но при этом родственники приобрели ей авиабилет с открытой датой вылета, при возобновлении авиасообщения с Республикой <данные изъяты> ФИО1 намерена улететь в Республику <данные изъяты>.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП № от 23.03.2021 об административном правонарушении, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- протоколом АЗ № от 23.03.2021 об административном задержании, согласно которому 23.03.2021 в 21 час 00 минут ФИО1 была задержана;

- рапортом от 23.03.2021 дежурного дежурной части № о/п УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга <ФИО>4, согласно которому 23.03.2021 в 21 час 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 была установлена пребывающей в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорт, миграционная карта, отрывная часть бланка постановки на учет);

- протоколом ДЛ САП № от 23.03.2021, согласно которому после задержания ФИО1 была доставлена в № отдел полиции УМВД России по <адрес>;

- сведениями из базы данных «<данные изъяты>», согласно которым ФИО1, имея иностранный паспорт АА № сроком действия до 30.01.2030, последний раз въехала на территорию РФ 19.11.2019, патент <данные изъяты> (<данные изъяты>) 78 № выдан 17.03.2015;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1;

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, указанными выше по тексту.

Ст.10 ФЗ Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как она на момент задержания 23.03.2021 находилась в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право пребывания в РФ и с 17.02.2020 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушила вышеуказанные требования закона.

При этом, суд принимает во внимание, что на основании подп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В дальнейшем, внесенными изменениями подп. «в» ч. 1 данного Указа в редакции от 15.12.2020 приостановлено на период по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также на основании подп. «б» п.2 Указа в редакции от 15.12.2020 до 15 июня 2021 года включительно не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, которая вину признала, вместе с тем, ранее привлекалась к совершению однородных правонарушений, в связи с чем, не усматривает оснований для назначения не максимального штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

КПП: 784201001, ИНН: <***>, ОКТМО 40390000,

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург;

БИК 044030001, кор.счет: 40101810200000010001,

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140,

УИН 1888 0478 21014 1862501.

Наименование платежа: Административный штраф 43 отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья