Решение № 2А-1196/2023 2А-1196/2023~М-1021/2023 М-1021/2023 от 8 сентября 2023 г. по делу № 2А-1196/2023

66RS0045-01-2023-001310-06 Дело № 2а-1196/2023


Решение принято в окончательной форме 08.09.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.08.2023 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Березиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, начальнику Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – Полевское РОСП) ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Полевского РОСП ФИО1, начальнику Полевского РОСП ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным. Административный истец обосновывает требования тем, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному . . . в отношении ФИО3 . . . исполнительное производство окончено, однако, административным ответчиком постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа административному истцу не направлены. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Полевского РОСП ФИО1 по направлению административному истцу постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа – судебного приказа № от . . .. Административный истец также просит устранить допущенное нарушение, а именно если исполнительное производство окончено в 2023 г., то направить испольный документ, если ранее 2023 г., то отметить окончание ИП/возбудить повторно и совершить действие, направленные на взыскание задолженности по исполнительному производству: вызвать должника на прием, наложить арест на его денежные средства и иное имущество, запросить информацию об имуществе должника; обязать ответчика принять действия к восстановлению утраченных исполнительных документов; привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей, а именно, несвоевременное направление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Полевского РОСП ФИО1, административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав Полевского РОСП ФИО2, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.п. 2 и 3 ст. 4 Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как указано в п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46 Закона).

В силу ч. 6 ст. 47 Закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как видно из материалов исполнительного производства №-ИП, оно возбуждено . . . на основании судебного приказа № от . . ., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Полевского судебного района Свердловской области о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» 28 498,87 рублей.

. . . судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Учитывая основание, по которому окончено исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель должен был на следующий день направить копию постановления об окончании исполнительного производства и возвратить взыскателю исполнительный документ.

Согласно представленному списку внутренних почтовых отправлений от . . . в адрес ООО «КВГ-Ресурс» направлено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа (<данные изъяты>).

Учитывая представленные доказательства, срок направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа нарушен. В этой части иск заявлен обоснованно.

Поскольку исполнительный документ возвращен, оснований для удовлетворения требований административного истца в остальной части не имеется.

Требования к начальнику Полевского РОСП ФИО2 заявлены необоснованно, так как в производстве старшего судебного пристава ФИО2 исполнительное производство не находилось. Также необоснованными являются требования об отмене окончания исполнительного производства, возбуждении его повторно и совершении действий, направленных на взыскание задолженности по исполнительному производству, поскольку окончание . . . исполнительного производства №-ИП незаконным не признано, следовательно, после возвращения исполнительного документа административный истец вправе его повторно предъявить к исполнению в установленном порядке. Что касается привлечения судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей, а именно, несвоевременное направление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, то данный вопрос не относится к полномочиям суда, правом на привлечение судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности в силу части 5 статьи 127 Закона наделены вышестоящие должностные лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

административный иск общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Полевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес ООО «КВГ-Ресурс» постановления от . . . об окончании исполнительного производства №-ИП и судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Полевского судебного района Свердловской области № от . . ..

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов