Постановление № 5-70/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-70/2018

№ 5-70/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сасово Рязанской области 15 мая 2018 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Федосова Н.А.,

при секретаре Копейкине В.С.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, образование <...>, <...>, не работающего, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно /дата/ в 22 часа 00 минут по адресу: <адрес>, был установлен факт нахождения гражданина Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно отсутствие действующей миграционной карты, отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно срок действия миграционной карты у него истек. В настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Протоколом об административном правонарушении № от /дата/ подтверждено, что /дата/ в 22 часа 00 минут по адресу: <адрес>, был установлен факт нахождения гражданина Республики Узбекистан ФИО1, который с /дата/ нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно отсутствие действующей миграционной карты, отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». ФИО1 с /дата/ проживает на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, и уклоняется от выезда из РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Копию протокола ФИО1 получил, о чем свидетельствует его подпись.

Рапортом старшего УУП ГУУП ОУУП МО МВД РФ «Сасовский» ... от /дата/ подтверждено, что /дата/ в 22 часа 00 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находился по адресу: <адрес>-б, без документов удостоверяющих личность гражданина, в его действиях усматривалось административное правонарушение, но составить административный протокол на месте не представлялось возможным из-за отсутствия у него документов, в связи с чем он был доставлен в дежурную часть МО МВД РФ «Сасовский» для установления личности и выяснения обстоятельств.

Протоколом об административном задержании № от /дата/, подтверждено, что в 23 часа 30 минут /дата/ ФИО1 был доставлен в МО МВД России «Сасовский», в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ для правильного рассмотрения дела. Содержание в комнате для задержанных было прекращено в 23 часов 00 минут /дата/.

Сведениями АС ЦБДУИГ от 11.05.2018 г. подтверждено, что на территорию Российской Федерации ФИО1 въехал 15.10.2016 г. и ему была выдана миграционная карта №, кроме того он имеет иностранный паспорт Республики Узбекистан действующий по 16.05.2024 г., то есть является иностранным гражданином.

Справкой ОВМ МО МВД России «Сасовский» от 15.05.2018 г. подтверждено, что ФИО1, /дата/ года рождения, на миграционном учете не состоит, по поводу патента, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство, гражданства РФ, не обращался.

Согласно сведениям ОСК МО МВД РФ «Сасовский» от 15.05.2018 года, ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался.

В судебном заседании ФИО1 вышеуказанные обстоятельства не оспаривал, подтвердив их.

Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должен понести наказание, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Согласно общим правилам назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание ФИО1 своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что ФИО1 нигде не работает и не имеет источника дохода, суд назначает ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обсуждая способ выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд, учитывая личность виновного, а также то, что он имеет необходимые денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, приходит к выводу об административном выдворении ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф внести на л/счет УФК по Рязанской области (Межмуниципальный отдел Министрества внутренних дел РФ «Сасовский» л/с <***>) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань, ИНН <***>, КПП 623201001, ОКТМО 61710000000 (бюджет г. Сасово), БИК 046126001, код бюджетной классификации 18811690040046000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов». (УИН идентификатор 1888036280000335408).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Федосова