Решение № 2-1183/2023 2-1183/2023~М-805/2023 М-805/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-1183/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1183/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г. о. Самара, Администрации г.о. Самара, первому заместителю Главы г. Самара ФИО3 первого заместителя Главы г. Самара ФИО5 о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением, об обязании включения в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г. о. Самара, Администрации г. о. Самара об обязании включения в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения, указав что, его мать, ФИО4, после рождения оставила его (ФИО2) в родильном доме. Он никогда не видел и не знал свою мать. ДД.ММ.ГГГГ мать истца умерла. Сведения об отце были записаны со слов матери. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в Доме ребенка № на полном государственном обеспечении, по окончании срока пребывания переведен в детский <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в Детский дом №, находился на полном государственном обеспечении и выбыл ДД.ММ.ГГГГ в детский дом №. С ДД.ММ.ГГГГ являлся воспитанником детского дома №, находился на полном государственном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ выбыл в школу интернат № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в спецшколе-интернате № <адрес>, дата выбытия ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ обучался в профессиональном училище № <адрес> на дневном обучении, дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. Так как истец имел право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые достигли возраста 23х лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Он обратился в органы опеки и попечительства для включения его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Согласно распоряжению первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано во включении в Список с указанием на то, что право на включение в список до ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено, а также дано извещение об отказе во включении в данный список, поскольку согласно выписки из ЕГРН ему на праве собственности принадлежало жилое помещение, по адресу: <адрес> Данный отказ истец считает незаконным.

На основании изложенного истец в уточненном исковом заявлении просил суд признать, что он, ФИО2, являюсь лицом, который достиг возраста 23х лет, который относился к категории детей-сирот и в соответствии законодательством Российской Федерации имел право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма. Обязать Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г. о. Самара включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г. Самара специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Обязать ответчиков предоставить благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по договору найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 действующий на основании доверенности исковые требования поддержал с учетом уточнений, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара - ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы изложенные в отзыве.

Ответчик- первый заместитель Главы г.о. Самара ФИО9, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Причины неявки суду не известны.

Ответчик- и.о. первого заместителя Главы г.о. Самара ФИО5, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Причины неявки суду не известны.

Третье лицо- администрация г.о. Самары, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Причины неявки суду не известны.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации возлагает на государство обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Подпунктами «ж» и «к» ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На территории Самарской области вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются Законом Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области».

Согласно ст. 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 данного Закона заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, подается в орган местного самоуправления законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства в случае отсутствия законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до достижения ими возраста 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности, если они не были своевременно включены в список.

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Самарской области от 28.12.2012 № 135- ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области», установлен предельный возраст - 23 года, для подачи заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Постановлением Правительства РФ № 397 от 04.04.2019 года, вступившим в законную силу 18.04.2019 года, о формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к указанной категории граждан и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилимыми помещениями, предельный возраст 23 года для обращения с заявлением о включении в список детей-сирот отменен.

Судом установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, марью записана- ФИО4, отцом- ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным ОЗАГС г.о. Кинель и м.р. Кинельский УЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (№).

ФИО4 (мать истца) после рождения оставила истца в родильном доме. После рождения истец никогда не видел и не знал свою биологическую мать.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (мать истца) умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, №, выданным ОЗАГС г.о. Кинеля Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (№).

Как указывает истец сведения об отце были записаны со слов матери. Истец никогда не видел и не знал своего биологического отца.

Согласно справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в Доме ребенка № <адрес> на полном государственном обеспечении, по окончании срока пребывания переведен в детский дом № (№).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл из Дома ребенка № <адрес>, находился на полном государственном обеспечении и выбыл ДД.ММ.ГГГГ в детский дом №, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> (№).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучался в спецшколе-интернате № <адрес>, дата выбытия ДД.ММ.ГГГГ (№).

С ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в профессиональном училище № <адрес> на дневном обучении, дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (в возрасте 46 лет) обратился в Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г. о. Самара с заявление о включения его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями №

Согласно распоряжению первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано во включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с отсутствием оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (№).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г. о. Самара ФИО1 было разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством лица, которые достигли 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилым помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 был прописан с ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 18 лет) по адресу: <адрес>. Выписан ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 46 лет), что подтверждается справкой, выданной ООО «Рустеп» от ДД.ММ.ГГГГ (№).

Согласно справке выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прописан с ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 46 лет) по адресу: <адрес> (№).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежал на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о праве на наследство по закону) по ДД.ММ.ГГГГ, а также жилое помещение (дом) по адресу: <адрес> №).

ФИО2 23 года исполнилось ДД.ММ.ГГГГ году, соответственно, до этого времени у него было право на обращение по действующему в то время законодательству.

Кроме того, возраст 18 лет у ФИО2 наступил в ДД.ММ.ГГГГ и на тот момент дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей вставали на учет на получение внеочередного жилья в соответствии со ст. 37 ЖК РСФСР и Постановлением исполнительного Комитета Куйбышевского областного совета народных депутатов от 11.12.1984 г. № 530 «Об утверждении правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Куйбышевской области».

Однако, ФИО2 с заявлением в органы местного самоуправления о предоставлении жилого помещения на льготных условиях не обращался в установленный законом срок, обратился с заявлением лишь ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 46 лет).

В силу п. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, было предусмотрено, что вне очереди жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

Согласно ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки (ч. 2 ст. 33).

Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу 1 марта 2005 года, были также предусмотрены социальные гарантии по предоставлению вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (п. 2 ст. 57, в редакции, действующей до 01 января 2013 года).

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введена в действие с 01 января 2013 года) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно преамбуле Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе, и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору найма, распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции, действующей на 1998 год), было предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по месту последнего проживания на территориях соответствующих районов и городов субъектов Российской Федерации, если место их рождения находится за пределами территории Российской Федерации (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ).

Анализ жилищного законодательства позволяет сделать вывод, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежали обеспечению жилыми помещениями в льготном порядке только до достижения возраста 23 лет, поскольку после достижения указанного возраста они не относятся ни к одной из категорий лиц, названных в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ.

В силу п. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР предусматривал заявительный характер реализации права на предоставление жилого помещения для данной категории граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 года N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного Списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией. Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список то субъекту Российской Федерации. В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях не реализовали это право по состоянию на 01.01.2013 г. или после 01.01.2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г., при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.

Как установлено судом и не отрицалось самим истцом, с письменным заявлением о предоставлении жилого помещения по льготному основанию ФИО2 до достижения им возраста 23 лет не обращался. Следовательно, поскольку истец обратился с заявлением о постановке на учет только в ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 46 лет, он на момент обращения уже утратил потенциальное право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения.

Каких-либо доказательств наличия уважительных причин несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на учет нуждающихся в жилом помещении, в качестве которых могут выступать, в том числе, ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав истца в тот период, когда он был несовершеннолетним, незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижения им возраста 23 лет, установление обстоятельств того, что он до достижения возраста 23 лет предпринимал попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не был поставлен на учет из-за отсутствия всех необходимых документов, в материалы дела не представлено.

Таким образом, после прекращения опеки в силу достижения истцом совершеннолетия в ДД.ММ.ГГГГ, на протяжении оставшихся 5 лет до достижения 23-летнего возраста в ДД.ММ.ГГГГ истец не был лишен возможности самостоятельно реализовать свои права и обратиться в установленном законом порядке в уполномоченный орган по вопросу постановки его на учет для получения жилья, однако данного права не реализовал.

Обстоятельство того, что ФИО2 узнал о наличии права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения лишь в ДД.ММ.ГГГГ, не может служить уважительной причиной, препятствующей ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Доводы ФИО2 о том, что он имеет право независимо от достижения возраста 23 лет на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неправильном толковании норм права, регулирующие спорные правоотношения.

Таким образом, с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г. о. Самара, Администрации г.о. Самара, первому заместителю Главы г. Самара ФИО3 первого заместителя Главы г. Самара ФИО5 о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением, об обязании включения в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Теплова