Решение № 2-1425/2025 2-1425/2025~М-1349/2025 М-1349/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2-1425/2025

Дело № 2-1425/2025

УИД 27RS0002-01-2025-003262-55


Решение

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Блиновой М.П.,

при секретаре Мединской К.С.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика администрации г. Хабаровска ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, администрации города Хабаровска о запрете использования жилого помещения в целях осуществления деятельности, связанной с проведением ремонтных работ, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями к ФИО3, просила запретить ФИО3 осуществление деятельности, связанной с ремонтом инвалидных колясок и техники в жилом помещении по адресу: г. Хабаровск, <адрес>; обязать ФИО3 устранить все источники повышенного шума и вибрации в указанной квартире в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ФИО3 в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. за систематическое нарушение права истца на благоприятную среду проживания, повлекшее ухудшение здоровья и качества жизни; возложить обязанность на администрацию города Хабаровска осуществлять постоянный контроль за соблюдением правил пользования жилым помещением ответчиком; взыскать с ответчика судебные расходы, включая расходы на представителей и экспертов.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником <адрес> по адресу г. Хабаровск, <адрес>. над квартирой истца в <адрес> проживает ответчик по договору социального найма, который использует жилое помещение не по назначению, организовав в нем мастерскую по ремонту инвалидных колясок и техники, что подтверждается интервью, данным ответчиком интернет-изданию Civil Media ДАТА. В течение двух лет истец фиксирует каждый случай нарушения тишины. Шумовые работы включают: работу электроинструментов, стук молотка, грохот падающих металлических деталей, работу станков, вибрацию стен и перекрытий. Уровень шума достигает 70-80 децибел, что многократно превышает допустимые нормы. Ответчик также нарушает правила пользования жилым помещением, организуя производственную деятельность в жилой зоне. В квартире хранятся материалы (технические масла), эксплуатируется промышленное оборудование, что создает реальную угрозу пожарной безопасности для всего девятиэтажного дома, в котором проживает 144 семьи. Санитарные нормы нарушаются: постоянный запах технических жидкостей проникает в квартиру истца через вентиляцию, вибрация от работы станков передается по строительным конструкциям, делая пребывание в квартире невыносимым. За два года истец неоднократно лично обращалась к ответчику, просила прекратить шум в ночное время, в ответ получала агрессию. Также истец направляла официальные обращения во все компетентные органы: к участковому отдела полиции № 7, в управление жилищного фонда, в прокуратуру Кировского района, в администрацию города, в главное управление регионального государственного контроля. Ответы данных органов представляли собой формальные отписки, перекладывание ответственности с одной инстанции на другую, действенных мер по пресечению противоправной деятельности ответчика принято не было. В связи с данными событиями, истец вынуждена спать в кладовке на полу, используя беруши. В собственной спальне находиться невозможно из-за шума. С 08.01.2025 истец не провела ни одной ночи в нормальных условиях. Из-за постоянного использования берушей у истца начались сильные боли в ушах, ухудшился слух на правое ухо, появились регулярные головные боли. Отсутствие нормального сна привело к хронической усталости, снижению концентрации внимания, обострению шейного остеохондроза и межреберной невралгии из-за неудобного спального места. Работоспособность истца серьезно пострадала, истец постоянно находится в состоянии стресса, психологическое состояние ухудшается из-за осознания безысходности ситуации и безразличия со стороны государственных органов.

Определением судьи от 18.09.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Хабаровска.

В судебном заседании истец просила удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в иске. До настоящего времени шумовые работы продолжаются в течение всего дня. Обращалась в различные инстанции, для привлечения ответчика к ответственности. Измерение шума специализированной организацией не проводились.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что является экспертом по доступной среде Хабаровской краевой организации всероссийского общества инвалидов. Примерно встает в 8:30, затем отправляется к 10-11 часам в офис на работу, находится на работе, либо на встрече с администрацией, входит в рабочую группу по мониторингу доступной среды. Возвращается домой к 5 часам, ложится спать примерно в 22-00. Также занимается спортивным метанием ножа. Ночью отдыхает, спит, поскольку активно проводит дневное время. Предпринимательской деятельностью не занимается, в том числе по починке инвалидных колясок. В квартире такой возможности нет, ввиду маленькой площади. Никаких станков, аппаратуры для ремонта инвалидных колясок нет. К административной ответственности за нарушение тишины не привлекался.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Хабаровска ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных требованиям по основаниям, указанным в письменном отзыве, в соответствии с которым, жилое помещение – <адрес> по адресу г. Хабаровск, <адрес>, является муниципальной собственностью на основании постановления Мэра г. Хабаровска от 19.06.1996 № 2113. На основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 14.12.2016 по делу № 2-3391/2016 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма было признано за ФИО3 При разрешении требований истца к ФИО3 суду необходимо оценить, влечет ли деятельность, осуществляемая ответчиком, нарушение прав и законных интересов других граждан, требований, которым должно отвечать жилое помещение, а также, носят ли такие нарушения систематический характер. Требования о возложении на администрацию г. Хабаровска обязанности осуществлять постоянный контроль за соблюдением правил пользования жилым помещением, критерию исполнимости не соответствует, поскольку не основано на нормах действующего законодательства, не содержит четкого, определенного содержания, какие именно действия, по мнению истца, должна совершить администрация города. Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований к администрации города. В исковом заявлении не изложено, какие образом ответчик нарушил права истца.

Ранее, в судебном заседании 07.10.2025 была допрошена свидетель ФИО5, которая суду пояснила, что является соседкой ФИО3, знает его более 10 лет. ФИО1 тоже является соседкой, видела несколько раз. Часто бывает дома у ФИО3, стрижет его, помогает по-соседски. В квартире у ФИО3 есть перфоратор, шуруповерт, техники (станков) для осуществления ремонтных работ инвалидных колясок нет. Деятельность с воспроизведением технических шумов не осуществляет, жалоб от других соседей никогда не поступало. Технических жидкостей никогда не видела, мусорных мешков объёмных нет. Занимается активным образом жизни, не сидит дома.

В судебном заседании 07.10.2025 также был допрошен свидетель ФИО6, который суду пояснил, что является соседом ФИО3, живет в другом крыле на одном этаже. Указал, что бывает в доме у ФИО3, раз в месяц. Никаких иных инвалидных колясок в квартире нет, только та на которой перемешается ФИО3. В квартире бывает у ФИО3 раз в месяц, помогает по-соседски, осуществляет помощь, которую в силу ограничений ФИО3 выполнить не может, а именно закрутить лампы, прибить полки и т.д. В квартире никогда не видел объемных мусорных мешков, не видел, чтобы сосед хранил технические жидкости дома, химических запахов в квартире нет. В квартире у ФИО3 видел дрель, перфоратор, шуруповерт, слесарный инструмент. Большой аппаратуры (станков) для осуществления ремонта инвалидных колясок не видел, электростанков также в квартире нет.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела в их совокупности, доводы искового заявления и возражений ответчиков, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес> по <адрес> в г. Хабаровске, квартира расположена на 3 этаже многоквартирного дома, право собственности зарегистрировано с ДАТА.

Этажом выше, на 4 этаже, в <адрес> по <адрес> в г. Хабаровске, проживает ФИО3, право пользование данным жилым помещением на условиях договора социального найма признано за ним решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 14.12.2016 (дело № 2-3391/2016). Правообладателем <адрес> 21.08.2020 является городской округ «Город Хабаровск» на основании выписки из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 16.03.2020.

Выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» в отношении жилых помещений от 16.09.2025 подтверждается, что <адрес> по <адрес> в г. Хабаровске принята в муниципальную собственность на основании постановления Мэра города Хабаровска от 19.06.1996 № 2113.

Из поквартирной карточки, представленной ООО «РКЦ» 10.09.2025, следует, что ФИО3 зарегистрирован в <адрес> по <адрес> в г. Хабаровске с ДАТА по настоящее время.

Согласно справке серии № № от ДАТА, ФИО3 является <данные изъяты>.

ФИО3, согласно выписке ЕГРИП, был включен в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с 28.06.2019, ОГРНИП <***>, 13.01.2022 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. Основным видом деятельности указан ремонт прочих предметов личного потребления и бытовых товаров, дополнительными – производство велосипедов и инвалидных колясок, ремонт машин и оборудования, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, деятельность в области права, деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая, предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам.

Заявленные исковые требования истец обосновывает тем, что ФИО3 использует жилое помещение не по назначению, организовав в нем мастерскую по ремонту инвалидных колясок и техники, шумит в неположенное время, уровень шума не соответствует разрешенному, от данного шума у истца ухудшилось здоровье и отсутствует качественный сон. Указывает, что на протяжении двух лет обращалась в компетентные органы по данным фактам.

Из материалов дела следует, что 28.10.2024, 01.11.2024, 18.11.2024, 25.11.2024, 20.01.2025 ФИО1 обращалась в главное управление Регионального государственного контроля Правительства Хабаровского края с жалобами, указывала, что человек, проживающий в квартире, распложенной выше, под № в <адрес> по <адрес>, устроил столярную мастерскую, стучит молотком, работает электроинструментом, шлифует, пилит, работает на станке, в квартире постоянно что-то вибрирует, на просьбу не шуметь сосед не реагирует. В <адрес> неприятно пахнет, кучи мусора, запах из квартиры попадает в квартиру ФИО1 через вентиляцию. ФИО3 устроил в своей квартире мастерскую по ремонту инвалидных колясок, шум от мастерской нарушает нормы правил соседского поведения, он использует жилое помещение не для целей проживания. ФИО3 умышленно причиняет вред здоровью ФИО1, из-за отсутствия возможности спать в нормальных условиях у нее начали сильно болеть уши, начались головные боли и ухудшилось самочувствие. Просила принять к гражданину из <адрес> соответствующие меры, привлечь к ответственности за использование жилого помещения не по назначению; расторгнуть в судебном порядке договор социального найма с ФИО3 и выселить его из квартиры, так как он систематически нарушает права и законные интересы ФИО1, что делает невозможным совместное проживание в одном помещении, использует жилое помещение не по назначению.

25.06.2025 главным управлением регионального государственного контроля Правительства Хабаровского края было рассмотрено обращение ФИО1 от 30.05.2025 по вопросу бесхозяйственного обращения с жилым помещением № МКД № по <адрес> в г. Хабаровске, разъяснено, что на территории городского округа «город Хабаровск» муниципальный жилищный контроль осуществляет администрация через свои структурные подразделения, в связи с чем, главным управлением в адрес администрации г. Хабаровска направлено письмо о рассмотрении вопросов бесхозяйственного обращения с жилым помещением № МКД № по <адрес> в г. Хабаровске, нарушения прав и законных интересов соседей, а также правил пользования жилым помещением. Разъяснено право на обращение в суд.

Также главным управлением регионального государственного контроля Правительства Хабаровского края 28.11.2024 были рассмотрены обращения ФИО1 от 30.10.2024, 01.11.2024, 20.11.2024, 25.11.2024 по вопросу бесхозяйственного обращения с жилым помещением № МКД № по <адрес> в г. Хабаровске, нарушения прав и законных интересов собственником МКД №. разъяснено, что на территории городского округа «город Хабаровск» муниципальный жилищный контроль осуществляет администрация через свои структурные подразделения, в связи с чем, главным управлением в адрес администрации г. Хабаровска направлено письмо о рассмотрении вопросов бесхозяйственного обращения с жилым помещением № МКД № по <адрес> в г. Хабаровске, нарушения прав и законных интересов соседей, а также правил пользования жилым помещением. Разъяснено право на обращение в суд. По вопросу нарушения режима тишины копия обращения ФИО1 направлена в адрес УМВД России по г. Хабаровска для рассмотрения и принятия мер в рамках возложенных полномочий. Разъяснено право по вопросу оскорбления обратиться в прокуратуру по месту жительства, а если действия лиц, распространившего порочащие сведения, содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 128.1 УК РФ, вправе обратиться в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту клеветы или с жалобой о клевете в прокуратуру.

Главным управлением регионального государственного контроля Правительства Хабаровского края 20.02.2025 было рассмотрено обращение ФИО1 от 22.01.2025 по вопросам бесхозяйственного обращения с жилым помещением № МКД № по <адрес> в г. Хабаровске, нарушения прав собственников МКД 137А, нарушения режима тишины пользователем <адрес>, расторжении договора социального найма с проживающим гражданином в <адрес> последующим его выселением. Указано, что ранее, в рамках рассмотрения обращений от 30.10.2024, 01.11.2024, 20.11.2024, 25.11.2024 даны разъяснения в ответе от 28.11.2024, копия обращений направлялась в администрацию г. Хабаровска и УМВД России по г. Хабаровску для рассмотрения и принятия мер. В главное управление информация по рассмотрению обращений ФИО1 не поступала. По вновь поступившему обращению от 22.01.2025 главным управлением повторно направлена информация в уполномоченный орган для рассмотрения, принятия мер и уведомления главного управления по итогам рассмотрения обращения. Так как собственником <адрес> является администрация г. Хабаровска, главным управлением направлено письмо в адрес администрации г. Хабаровска о рассмотрении вопроса расторжения договора социального найма с проживающим в <адрес> гражданином, с последующим его выселением.

На запрос суда, главным управлением регионального государственного контроля Правительства Хабаровского края дан ответ 11.07.2025, из которого следует, что в период с 2024 по 2025 годы в главное управление от ФИО1 поступило 6 обращений (от 30.10.2024, 01.11.2024, 20.11.2024, 25.112024, 22.01.2025) по вопросам бесхозяйственного обращения с жилым помещением № МКД № по <адрес> в г. Хабаровске, нарушения прав и законных интересов собственников МКД №, которые рассмотрены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, ответы направлены ФИО1 В рамках рассмотрения обращений ФИО1 контрольные (надзорные) мероприятия главным управлением не проводились, поскольку в обращениях не содержались сведения о ненадлежащем содержании общего имущества или ненадлежащей деятельности управляющей компании, информация о ненадлежащем состоянии муниципального жилого помещения № МКД № направлялась в администрацию г. Хабаровска для принятия мер в рамках возложенных полномочий.

Также ФИО1 обращалась с жалобами в управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска (15.04.2025, 11.07.2025), просила расторгнуть в судебном порядке договор социального найма с ФИО3 и выселить его из квартиры, так как он систематически нарушает права и законные интересы, что делает невозможным совместное проживание в одном помещении, использует жилое помещение не по назначению, своей мастерской в <адрес> по <адрес> создает угрозу пожарной безопасности всему дому. Указала, что ФИО3, возможно, использует электрооборудование, которое не соответствует требованиям пожарной безопасности, а также отсутствует заземление, вытяжная установка, диэлектрический коврик, противопожарная сигнализация и огнетушитель; использует не сертифицированные электроинструменты и станок. Указала, что целыми днями ФИО3 шумит, стучит, слышен грохот падающих на пол тяжелых предметов, не прекращает шуметь ночью. Квартиры ФИО1 и ФИО3 угловые, за стенкой, где расположено его рабочее место, соседней квартиры нет, весь шум идет в квартиру ФИО1 Сосед не желает решить проблему мирным путем.

Управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска 24.02.2025 за № 1-34/2165 обращение ФИО1 по вопросу нарушения ее прав на жилище нанимателем жилого помещения № в <адрес> по ул. <адрес> было направлено для рассмотрения и ответа заместителю Мэра г. Хабаровска - председателю комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом.

14.03.2025 за № 3038 управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска дан ответ ФИО1 на обращение по вопросу нарушения общественного порядка и выселения граждан из жилого помещения - <адрес> по <адрес>, что по вопросу нарушения общественного порядка обращение направлено на имя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску для рассмотрения и принятия мер. Организован выход на место, при установлении фактов использования жилого помещения не по назначению нанимателю может быть выдано предупреждение об использовании жилого помещения по назначению.

18.07.2025 управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска в адрес заместителя Мэра г. Хабаровска – председателя комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом было направлено обращение ФИО1 в отношении <адрес> по <адрес> для проведения проверки в рамках ст. 20 ЖК РФ. Указано, что данная квартира является муниципальной собственностью городского округа «город Хабаровск», право пользования квартирой на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 14.12.2016 по гражданскому делу № 2-3391/2016 признано за ФИО3, где он имеет постоянную регистрацию.

ФИО1 писала заявления в отдел полиции № 7 УМВЛ России по г. Хабаровску, которые зарегистрированы в КУСП за № 13065 от 29.10.2024, за № 4157 от 14.04.2025, за № 5630 от 20.05.2025, за № 7804 от 10.07.2025. В заявлениях указано, что сосед в <адрес> по <адрес> в г. Хабаровске ФИО3 устроил столярную мастерскую по ремонту инвалидных колясок и техники, целыми днями стучит молотком, работает электроинструментом, шлифует, пилит, работает на станке, в квартире постоянно что-то вибрирует, в выходные дни начинает стучать с 7:30 и прекращает в 2 часа ночи. Также в периоды с 26.04.2025 по 27.04.2025, с 03.05.2025 по 12.05.2025, с 17.05.2025 по 19.05.2025, с 02.07.2025 по 09.07.2025 сосед сильно шумел (с сильным грохотом бросал тяжелые предметы на мол, работал на станке, слышался скрежет металла и стук молотка, работа электроинструмента). На просьбы прекратить шуметь сосед не реагирует, даже не открывает дверь. Неприятный запах из квартиры ФИО3 попадает в квартиру ФИО1 Просила принять к гражданину из 58 квартиры соответствующие меры, привлечь виновного к ответственности за нарушение прав ФИО1, за использование жилого помещения не по назначению, оказать содействие в восстановлении порядка.

По обращениям КУСП № 5630 от 20.05.2025, КУСП № 6217 от 03.06.2025 УМВД России по г. Хабаровску проведена проверка, принято решение о передаче в комитет по управлению Кировским районом администрации г. Хабаровска по подведомственности (ответы от 29.05.2025 № 40/7-3419, от 10.06.2025 № 40/7-3606).

ФИО1 24.02.2025 обращалась к прокурору Кировского района г. Хабаровска с жалобой на незаконное бездействие главного управления Регионального государственного контроля Правительства Хабаровского края, просила в судебном порядке расторгнуть договор социального найма с ФИО3 и выселить его из квартиры, так как он систематически нарушает права и законные интересы ФИО1, что делает невозможным совместное проживание в одном помещении, использует жилое помещение не по назначению, умышленно причиняет вред здоровью ФИО1, а также привлечь к административной ответственности должностные лица за ненадлежащую работу с обращениями граждан.

06.04.2025 прокуратурой Кировского района г. Хабаровска было рассмотрено обращение ФИО1 за № ВО-131-25-20080012, сообщено, что в компетенцию прокуратуры не входит осуществление надзора за Главным управлением регионального государственного контроля Правительства Хабаровского края. Органы прокуратуры не осуществляют надзор за физическими лицами, не относящимися к числу лиц, указанных в ст. 26 Федерального закона № 2202-1. Оснований для принятия мер реагирования не имеется. Разъяснено право на обращение в суд о защите прав в порядке гражданского судопроизводства.

21.05.2025 ФИО1 обращалась к заместителю Мэра г. Хабаровска (председателю комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом) с жалобой на незаконную предпринимательскую деятельность в квартире, угрозу пожарной безопасности 9-ти этажного дома, использование жилого помещения не по назначению гражданином, проживающего в нем по договору социального найма, систематическое нарушение прав соседей, указав, что ФИО3, проживающий в <адрес> по <адрес> в г. Хабаровске, устроил в квартире мастерскую по ремонту инвалидных колясок и техники, целыми днями и ночами, в выходные и праздничные дни, без перерыва он шумит, стучит, работает станок, электроинструменты, чем нарушает права ФИО1 Мирным путем решить проблемы сосед не желает. Просила в судебном порядке расторгнуть договор социального найма с ФИО3 и выселить его из квартиры.

Из ответа ГУ МЧС России по Хабаровскому краю от 29.05.2025 № ИГ-255-322 следует, что обращение ФИО1, зарегистрированное за № ГВ-255-373, не содержит информацию о нарушении гражданином, проживающим в <адрес> МКД по <адрес> в г. Хабаровске правил противопожарного режима, в связи с чем, обращение ФИО1 направлено по компетенции в главное управление Регионального государственного контроля Правительства Хабаровского края и заместителю Мэра г. Хабаровска.

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Краснофлотскому и Кировскому районам г. Хабаровска ГУ МЧС России по Хабаровскому краю 09.06.2025 за № ИГ-255-2-7-55 было рассмотрено обращение ФИО1, зарегистрированное 02.06.2025 за № ГВ-255-398-2-7, указано, что данное обращение не содержит информации о нарушении обязательных требований пожарной безопасности гражданином, проживающим в <адрес> МКД по <адрес> в г. Хабаровске, ранее в ГУ МЧС России по Хабаровскому краю через комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом поступало аналогичное обращение (23.05.2025 № 3820). Обращение было перенаправлено по компетенции в главное управление регионального государственного контроля Правительства Хабаровского края, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.

12.03.2025 за № 1683 комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом, рассмотрев обращение ФИО1 по вопросу нарушения тишины и покоя по адресу г. Хабаровск, <адрес>, <адрес>, сообщило управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска, что обращение ФИО1 направлено в адрес ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску для опроса заявителя, установления личности лица, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, свидетелей и иных очевидцев происшествия для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении и привлечении виновных лиц к административной ответственности. После получения вышеуказанной информации комитетом будет рассмотрен вопрос о привлечении виновного лица к административной ответственности по ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

13.03.2025 за № 1699 комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом направлено на имя врио начальника отдела полиции № 7 УМВД России по г. Хабаровску обращение ФИО1 по вопросу нарушения тишины и покоя по адресу г. Хабаровск, <адрес>, <адрес>, указано о необходимости опросить заявителя, установить личность лица, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, свидетелей и иных очевидцев происшествия, в срок до 14.03.2025 собранные материалы направить в адрес комитета администрации для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении и привлечении виновных лиц к административной ответственности.

18.03.2025 за № 4494 комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу нарушения тишины и правил пожарной безопасности по адресу г. Хабаровск, <адрес>, <адрес>. Указано, что в адрес управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровск направлена информация для рассмотрения вопроса о возможности расторжения договора социального найма с указанным в обращении лицом в рамках имеющихся полномочий. После получения ответа из ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску комитетом будет принято решение о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

23.05.2025 за № 3814 комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу шума в ночное время по адресу г. Хабаровск, <адрес>, <адрес>, указано, что Комитетом направлено письмо в адрес ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску. В адрес Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю направлено письмо о необходимости проверки информации в части, касающейся нарушения норм и правил пожарной безопасности арендатором <адрес> по <адрес> в г. Хабаровске.

23.05.2025 за № 3820 комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом обращение ФИО1 по вопросу нарушения пожарной безопасности по адресу <...> направлено в ГУ МЧС России по Хабаровскому краю.

26.05.2025 за № 3835 комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом в адрес врио начальника отдела полиции № 7 УМВД России по г. Хабаровску направлено обращение ФИО1 по вопросу нарушения тишины и покоя по адресу г. Хабаровск, <адрес>, <адрес>, с указанием на необходимость опросить заявителя, установить личность лица, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, свидетелей и иных очевидцев происшествия, в срок до 29.05.2025 собранные материалы направить в адрес комитета администрации для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении и привлечении виновных лиц к административной ответственности.

28.05.2025 за № 3939 комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом направило обращение ФИО1 по вопросу нарушения правил пожарной безопасности по адресу г. Хабаровск, <адрес>, <адрес> адрес ГУ МЧС России по Хабаровскому краю (отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Краснофлотскому и Кировскому районам г. Хабаровска), просили рассмотреть обращение ФИО1 в части, касающейся нарушения норм и правил пожарной безопасности арендатором указанной <адрес>, о результатах сообщить до 09.06.2025.

28.05.2025 за № 3940 комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом в адрес врио начальника отдела полиции № 7 УМВД России по г. Хабаровску направлено обращение ФИО1 по вопросу нарушения тишины и покоя по адресу г. Хабаровск, <адрес>, <адрес>, для рассмотрения и принятия мер в рамках компетенции, о результатах проверки сообщить в адрес комитета в срок до 09.06.2025.

Определением главного специалиста отдела благоустройства комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом от 28.05.2025 по результатам проверки, зарегистрированной в КУСП № 2274 от 26.02.2025, поступившей 15.05.2025 в Комитет, по факту совершения в ночное время 19.01.2025 по адресу г. Хабаровск, <адрес>, <адрес> действий, нарушающих тишину, было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ответу комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом от 17.09.2025 № 7045 на запрос суда, обращения ФИО1 № 38-16-000286 от 25.04.2025 и № 38-16-000340 от 22.05.2025 поступили непосредственно в комитет, обращение № 38-16-000129 от 25.02.2025 было направлено в администрацию г. Хабаровска, комитет является соисполнителем по подготовке ответа заявителю.

Из ответа комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом от 22.09.2025 № 7123 следует, что ФИО3 к административной ответственности административной комиссией № 2 городского округа «Город Хабаровск» по фактам нарушения спокойствия граждан в жилом доме не привлекался.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 287.7 ГК РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Из указанных норм права следует, что осуществляемое гражданином пользование жилым помещением не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, в частности соседей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу частей 1,3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены санитарные правила и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В силу п. 130, уровни физических факторов (ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ) воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, именно на истце в силу ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность по доказыванию обстоятельств нарушения ее прав и законных интересов виновными действиями ответчика.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО3 пользуется квартирой в соответствии с ее целевым назначением, при этом ответчик проживает по указанному адресу с 1994 года, судом не установлено за период до вселения истца в 2022 году каких-либо жалоб третьих лиц на шум из квартиры ответчика.

Материалами дела подтверждается, что истец обращалась к участковому отдела полиции № 7, в управление жилищного фонда, в прокуратуру Кировского района, в администрацию города Хабаровска, в главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края по вопросу нарушения тишины и покоя жильцом <адрес> по <адрес> в г. Хабаровске.

Однако, ни один из фактов не нашел своего подтверждения, по неоднократным заявлениям истца работа станка, шум, нарушение тишины из квартиры ответчика ФИО3 установлены не были, к административной ответственности ФИО3 не привлекался.

Измерение уровня шума, соответствие его гигиеническим нормативам не проводилось, факты неблагоприятного воздействия шума на условия проживания истца не установлены. Нарушение ФИО3 правил противопожарного режима при использовании им жилого помещения в качестве нанимателя, также не установлено.

Сами обращения истца в компетентные органы обстоятельства виновных действий ответчика ФИО3 не подтверждают.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется вышеуказанными нормами права, приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между ненадлежащим содержанием жилого помещения, выразившимся в нарушении тишины истца, и действиями (бездействием) ФИО3 Представленными доказательствами не подтверждается вина ответчика в нарушении прав и законных интересов соседей, в частности, истца.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие нематериальные блага, а также то, что ответчик ФИО3 является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред, в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств использования ответчиком жилого помещения не для проживания, а для иных целей.

Статьей 150 ГК РФ предусмотрено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 названного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из разъяснений, данных в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.06.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд, истец указывал на причинение ей нравственных страданий систематическими нарушениями ФИО3 тишины и ее покоя.

Представленными в материалы дела доказательствами факт нарушения ответчиком тишины в указанный истцом период не подтверждается, как и нарушение, ответчиком правил пользования жилым помещением, санитарных норм, не доказан факт эксплуатации в жилом помещении промышленного оборудования.

Надлежащих доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих факты нарушения ФИО3 личных неимущественных благ ФИО1 или посягательств на ее нематериальные блага, несение нравственных и физических страданий истцом не представлено и в материалах дела не имеется.

Соответственно при отсутствии доказательств, подтверждающих необходимую совокупность условий для возложения на ФИО3 обязанности компенсировать истцу причиненный моральный вред (факт причинения вреда, незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред, причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом, вина лица, причинившего вред), правовые основания для удовлетворения иска о компенсации морального вреда отсутствуют.

Установив приведенные выше обстоятельства, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности противоправных действий ответчика, наличии причинно-следственной связи между его действиями и причинением истцу вреда, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО3, администрации города Хабаровска о запрете использования жилого помещения в целях осуществления деятельности, связанной с проведением ремонтных работ, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2025.

Судья М.П. Блинова