Постановление № 5-375/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 5-375/2019

Дело № 5-375/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск 29 ноября 2019 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Ремизовой А.Б.,

при секретаре Самойленко С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Краснодарской транспортной прокуратуры Савченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги», расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарской транспортной прокуратурой во исполнение п. 9 плана работы прокуратуры на первое полугодие 2019 года проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в частности в деятельности эксплуатационного локомотивного депо Тимашевская - структурного подразделения Северо- Кавказской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» (далее по тексту - эксплуатационное локомотивное депо Тимашевская). По результатам проведенной 22.04.2019 года проверки выявлены нарушения требований вышеуказанного законодательства и законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации подвижных составов ЧМЭЗТ № 6522 и ЧМЭЗ. V» 2600, состоящих на балансе эксплуатационного локомотивного депо Тимашевская. С целью устранения выявленных нарушений Краснодарской транспортной прокуратурой 07.05.2019 года в адрес начальника эксплуатационного локомотивного депо Тимашевская ФИО1 внесено представление об устранении нарушений требований закона за № 23/1-1-2019/1727. Указанное представление поступило в адрес эксплуатационного локомотивного депо Тимашевская 01.07.2019, что подтверждается выпиской с сайта Почты России.

В соответствии с резолютивной частью названного представления работники эксплуатационного локомотивного депо Тимашевская должны были безотлагательно рассмотреть представление прокурора с обязательным участием работника Краснодарской транспортной прокуратуры, провести служебную проверку, по результатам которой рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших указанные в представлении нарушения и сообщить Краснодарскому транспортному прокурору в письменной форме о результатах рассмотрения и принятых мерах по устранению указанных в представлении нарушений в установленный законом месячный срок. Однако соответствующее уведомление о дате и времени рассмотрения представления прокурора, информация о результатах проведения служебной проверки в отношении должностных лиц эксплуатационного локомотивного депо Тимашевская, допустивших указанные в представлении нарушения, равно как и информация о принятых мерах по устранению указанных в нём нарушений в установленный законом месячный срок в Краснодарскую транспортную прокуратуру не представлена.

В судебном заседании старший помощник Краснодарского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Савченко Е.В. указала, что до настоящего времени указания прокурора не исполнены, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Представитель правонарушителя – ОАО «Российские железные дороги» в зал суда не явился, предоставив ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, а также просил прекратить производство по делу по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ОАО «Российские железные дороги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Так, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: запросом прокурора Краснодарской транспортной прокуратуры от 02.10.2019 года, уведомлением от 08.10.2019 года, реестром отправки заказной корреспонденции, представлением от 07.05.2019 года, а также представленным материалом проверки Краснодарской транспортной прокуратуры.

Оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «Российские железные дороги» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Проверка деятельности эксплутационного локомотивного депо Тимашевская - структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекция тяги – филиала ОАО «РЖД» была проведена в сентябре 2019 года, а 07.10.2019 года Краснодарской транспортной прокуратурой вынесено постановление о возбуждении в отношении ОАО «РЖД» дела об административном правонарушении.

По указанным выше основаниям, доводы ОАО «РЖД», изложенные в возражении и ходатайстве о прекращении производства по делу в связи с пропуском срока привлечения к административной ответственности, является необоснованными, так как в данном случае не имеется оснований для применения п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ОАО «РЖД», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ и ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ОАО «Российские железные дороги» административного наказания в виде штрафа в доход государства, в пределах санкции статьи.

На основании изложенного в соответствии со ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Российские железные дороги», ИНН <***>, расположенное по адресу: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф зачислить на следующие реквизиты счета: получатель УФК по Ростовской области (Южная транспортная прокуратура), ИНН <***>, КПП 616701001, ОКТМО 60701000; расчетный счёт: <***> в Отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК 046015001, КБК 41511690010016000140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -