Решение № 2А-7446/2025 2А-7446/2025~М-6476/2025 А-7446/2025 М-6476/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-7446/2025

17RS0№-65

Дело №а-7446/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

20 октября 2025 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием помощника прокурора <адрес> О.О., представителя административного истца ФИО7, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФИО6 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

врио начальник Управления Министерства внутренних ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующим установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месте жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов. Административный ответчик ФИО2 должных выводов для себя не делает, будучи предупрежденный о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, надзорный ФИО2. продолжает допускать административные правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Административный ответчик ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления в силу ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, после установления административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил 2 административных правонарушений являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допустил выполнение административных ограничений, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость совершение преступлений относящихся к категории небольшой тяжести, рецидиве преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, образа жизни, его поведения, семейного положения, характера ранее совершенных преступлений в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания, за исключением случаев с трудовой деятельностью или лечением.

Административный ответчик ФИО2, проживает по адресу: 667000, <адрес> должных выводов для себя не делает.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО7 просила удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным иском.

Помощник прокурора г.Кызыла ФИО8. дала заключение о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кызылского Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующим установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месте жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> рядовым полиции ФИО9 о назначении гр. ФИО2, наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей, нарушил ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановление вступило в законную силу.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При принятии решения суд учел то, что судимость ФИО2 в настоящее время не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО2 совершал административные правонарушения по ст.ст. 20.1, 19.24 КоАП РФ.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО2 характеризуемого с отрицательной стороны, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месте жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО2, с учетом его образа жизни, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> Республики Тыва, являющегося местом жительства или пребывания, за исключением случаев трудовой деятельностьи или лечением, поскольку из материалов дела судом установлено, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, и дополнение административных ограничений соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу ФИО6 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

В отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тувинской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные решением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> Республики Тыва, являющегося местом жительства или пребывания, за исключением случаев с трудовой деятельностью или лечением.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Донгак А.А.