Решение № 2А-2304/2024 2А-2304/2024~М1969/2024 М1969/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2А-2304/2024

Дело № 2а-2304/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2024 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Верещагина П.Е.,

при секретаре Пирожковой Е.В.,

с участием помощника Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2,

у с т а н о в и л:

начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В заявлении указал, что ФИО2 осужден 26.02.2021 приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы по ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 10.11.2021

Конец срока: 13.02.2025

Зачет: с 18.08.2019 до 21.08.2019

с 21.08.2019 до 10.11.2021

ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания 13.02.2025. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: отбывает наказание в ФКУ ИК-10 с 14.01.2022. Имеет ряд взысканий в виде выговоров, поощрений не имеет.

ФИО2 ранее судим:

- приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от 25.04.2011 по п. «а» ч.3 ст. 111, ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 119 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 21.06.2016 условно-досрочно на 9 месяцев 19 дней.

Преступление, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступления.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет с момента постановки на учет в органах внутренних дел, установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22:00 час до 06:00 час; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за пределы города Москва; обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 участия не принимал. Согласно расписке, поступившей в суд, участвовать в судебном заседании не желает, представил письменные возражения, в которых выражает несогласие с административным исковым заявлением, указывает, что обжаловал приговор, по которому отбывает наказание, просил пересмотреть его по вновь открывшимся обстоятельствам, считает приговор Тимирязевского районного суда г.Москвы от 26.02.2021 незаконным, необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями уголовно-процессуального закона, повлиявшими на исход дела, в связи с чем оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

Учитывая, что лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и судом его явка не признана обязательной, в силу ч. 1 ст. 272 КАС РФ неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. На этом основании суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, а также в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Помощник Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал, что требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области обоснованы, мотивированы, заявлены на законных основаниях, административное исковое заявление подлежит удовлетворению. Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.270 КАС РФ исправительное учреждение вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 осужден 26.02.2021 приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы по ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступления.

Окончание срока наказания 13.02.2025.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Анализируя представленные доказательства, учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива преступлений, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет.

В отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поэтому суд считает необходимым при разрешении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО2 руководствоваться требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми необходимо установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Тимирязевского районного суда города Москвы от 26.02.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учёбе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно представленной исправительным учреждением характеристики на осуждённого, ФИО2 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области прибыл 14.01.2022. Распределен в отряд № 11. Трудоустроен на должность швея, швейный участок, цех № 3. К труду относится добросовестно, норму выработки не выполняет. Имеет неполное среднее образование. Дополнительное профессиональное образование при ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области не получал. От работ без оплаты труда, согласно ст.106 УИК РФ, не уклоняется, относится добросовестно, но как к вынужденной мере. К установленному режиму содержания отношение отрицательное. За весь период отбывания наказания имеет 22 нарушения, за имевшие место нарушения были вынесены дисциплинарные взыскания в виде выговора и выдворения в карцер. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Решением административной комиссии от 03.03.2023, протокол № 8 поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, правильные выводы для себя не делает, в обсуждении тем по социально-правовой подготовке пассивен. В культурно-массовых мероприятиях не участвует. К саморазвитию не стремится, в свободное время в отряде занимается чтением книг. В обращении с администрацией формально вежлив, указания и распоряжения администрации не всегда выполняет точно и своевременно. Вину в совершенном преступлении не признал. Алиментов не имеет. Исковых обязательств не имеет. ФИО2 характеризуется отрицательно, не стремится встать на путь исправления.

Административный надзор не является мерой уголовной или иной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Доводы ответчика ФИО2 в которых выражает несогласие с приговором Тимирязевского районного суда г.Москвы от 26.02.2021 и фактически ставит вопрос о законности и обоснованности указанного приговора, не являются предметом рассмотрения по делу об установлении административного надзора.

При определении видов административных ограничений, суд исходит из личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, из достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Из приговора следует, что преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, однако, объективных данных, свидетельствующих о том, что именно употребление спиртосодержащей продукции побудило подсудимого к совершению преступлений либо о том, что, находясь в состоянии опьянения он теряет над собой контроль не имеется. Требование об установлении запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с 22:00 часов до 06:00 часов административным истцом не обосновано и не мотивировано.

Руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Тимирязевского районного суда г.Москвы от 26.02.2021 (восемь лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрет выезда за пределы г.Москва и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме составлено 29.11.2024.

Судья подпись П.Е. Верещагин