Решение № 2А-49/2024 2А-49/2024(2А-672/2023;)~М-564/2023 2А-672/2023 М-564/2023 от 7 марта 2024 г. по делу № 2А-49/2024

Дело № 2а-49/2024
Решение в окончательной форме

принято 07 марта 2024 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

при секретаре Шмелёвой Н.В.,

с участием представителя административных ответчиков МО МВД России «Осташковский», УМВД России по Тверской области, МВД России ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области 21 февраля 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осташковский», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 с учетом изменения административных исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Осташковский» о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, компенсации морального вреда в общем размере 199000 рублей.

Свои требования мотивировал тем, что с 12.04.2023 по настоящее время находится под стражей и содержался в ИВС МО МВД России «Осташковский», условия содержания в котором не соответствуют установленным требованиям, так как камеры ИВС оборудованы санузлом без соблюдения требований приватности, камеры не оборудованы кабинами с дверьми, открывающимися наружу, в которых должны быть размещены унитазы, в связи с чем при отправлении естественных нужд приходится это делать в присутствии сокамерников, при этом в любой момент в камеру может зайти сотрудник ИВС, в том числе женщина. В результате, находясь в зоне приватности, испытывал чувство смущения, стыда, нервозности и унижения. Просит признать условия содержания в ИВС МО МВД России «Осташковский» ненадлежащими и унижающими человеческое достоинство, взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Кроме этого, просит взыскать денежную компенсацию морального вреда за следующие нарушения: 5000 рублей – 15.11.2023 после 21 часов 30 минут был выведен из камеры СИЗО и передан конвою для этапирования в ИВС МО МВД России «Осташковский», чем был лишен права на восьмичасовой непрерывный сон в ночное время; 12000 рублей – после распределения в ИВС с 16.11.2023 по 21.11.2023 содержался в камере № 4, которая является четырехместной, но в ней не соблюдаются нормы площади на одного человека – 4 кв.м.; 18000 рублей – в камере № 4 с 16.11.2023 по 21.11.2023 приходилось пользоваться санузлом без соблюдения требований приватности, так как в кабине отсутствует дверь, открывающаяся наружу; 30000 рублей – в камере № 4 отсутствует место для курения, при употреблении сокамерниками табака он непроизвольно становится пассивным курильщиком; 5000 рублей – в камере имеется вытяжка, которая фактически не функционирует, помещение не проветривается, в камере спертый воздух; 6000 рублей – четырехместная камера оборудована местом для приема пищи только для двоих человек, в связи с чем приходится питаться по очереди, последний из очереди употребляет остывшую еду, либо питается стоя; 6000 рублей – место для приема пищи не соответствует габаритам тела человека, табурет имеет высоту 40 см., стол высотой около 90 см., при приеме пищи столешница находится на уровне подбородка, что делает невозможным общепринятое расположение за столом; 6000 рублей – в камере № 4 отсутствует кнопка вызова дежурного, что делает невозможным обращение к сотруднику в экстренном случае; 6000 рублей – уровень освещения в камере не соответствует норме, от чего болят глаза; 5000 рублей – 22.11.2023 был доставлен в СИЗО в такое время, что вновь был лишен права на восьмичасовой непрерывный сон в ночное время.

Определением судьи Осташковского межрайонного суда Тверской области от 16.11.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УМВД России по Тверской области.

Определением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 28.12.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Определением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 25.01.2024, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено МВД России, а также заменено процессуальное положение Министерства финансов Российской Федерации с заинтересованного лица на стороне административного ответчика на административного ответчика.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, является обвиняемым по уголовному делу и содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ходатайств о его участии в данном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не заявлял.

Представитель административных ответчиков МО МВД России «Осташковский», УМВД России по Тверской области, МВД России на основании доверенностей ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований просила отказать по мотивам письменных возражений.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, его участие при рассмотрении административного дела обязательным не признавалось, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В части 3 статьи 227.1 КАС РФ определено, что требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей).

Из части 5 статьи 227.1 КАС РФ следует, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ допускается возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу урегулированы Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в статье 3 которого закреплено, что содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - содержание под стражей) осуществляется в целях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (ст. 7 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

В статье 13 приведенного Федерального закона закреплено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Вопросы, связанные с обеспечением участия подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях, регламентированы статьей 28 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, в соответствии с которой администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Из статьи 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Пунктом 9 статьи 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В пункте 10 статьи 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Пункт 21 статьи 5 УПК РФ к ночному времени относит промежуток с 22 до 6 часов по местному времени.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, п. 21 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (пункт 2); прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в ИВС, производится круглосуточно (пункт 5).

Согласно правовой позиции, изложенной п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Согласно ст. 17.1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со статьями 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950), ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с п. 1 ст. 1099, ст. 1100 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в порядке ст. 91, 92 УПК РФ был задержан 12 апреля 2023 года по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, в отношении него Осташковским межрайонным судом Тверской области была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в связи с чем административный истец конвоировался из ИВС МО МВД России «Осташковский» в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области и обратно.

Как следует из материалов дела, ФИО2 содержался в ИВС МО МВД России «Осташковский» в следующие периоды: с 13.04.2023 по 21.04.2023 – в камере № 2, один; с 10.05.2023 по 12.05.2023 – в камере № 4, вдвоем; с 19.06.2023 по 21.06.2023 – в камере № 4, втроем; с 17.07.2023 по 19.07.2023 – в камере № 6, втроем; с 18.08.2023 по 21.08.2023 – в камере № 6, втроем; с 30.08.2023 по 01.09.2023 – в камере № 5, втроем; с 06.09.2023 по 08.09.2023 – в камере № 5, втроем; с 18.09.2023 по 20.09.2023 – в камере № 5, один; с 02.10.2023 по 04.10.2023 – в камере № 4, втроем; с 09.10.2023 по 10.10.2023 – в камере № 6, вдвоем; с 16.11.2023 по 20.11.2023 – в камере № 4, один; с 20.11.2023 (20:16 часов) по 21.11.2023 – в камере № 4, втроем.

Согласно п. 42, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

ФИО2, обращаясь в суд с заявлением о компенсации морального вреда, указывает, что в период его содержания в ИВС условия содержания не отвечали установленным требованиям и нормам: камеры ИВС оборудованы санузлом без соблюдения требований приватности, камеры не оборудованы кабинами с дверьми, открывающимися наружу, в которых должны быть размещены унитазы, в связи с чем, находясь в зоне приватности, испытывал чувство смущения, стыда, нервозности и унижения; 15.11.2023 после 21 часов 30 минут был этапирован из СИЗО в ИВС МО МВД России «Осташковский», чем был лишен права на восьмичасовой непрерывный сон в ночное время; в период с 16.11.2023 по 21.11.2023 содержался в ИВС в камере № 4 (четырехместная), в которой не соблюдаются нормы площади на одного человека – 4 кв.м., приходилось пользоваться санузлом без соблюдения требований приватности, так как в кабине отсутствует дверь, открывающаяся наружу, отсутствует место для курения, при употреблении сокамерниками табака он непроизвольно становится пассивным курильщиком, вытяжка в камере фактически не функционирует, помещение не проветривается, в камере спертый воздух, четырехместная камера оборудована местом для приема пищи только для двоих человек, при этом место для приема пищи не соответствует габаритам тела человека, табурет и стол имеют такую высоту, что при приеме пищи столешница находится на уровне подбородка, в камере № 4 отсутствует кнопка вызова дежурного, что делает невозможным обращение к сотруднику в экстренном случае, уровень освещения в камере не соответствует норме, от чего болят глаза; 22.11.2023 был доставлен в СИЗО в такое время, что был лишен права на восьмичасовой непрерывный сон в ночное время.

Судом установлено и следует из представленных в материалы дела книги учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Осташковский» инв. № 1534 и камерной карточки № 566 ДСП, ФИО2 был водворен в ИВС МО МВД России «Осташковский» 16.11.2023 в 00:05 часов, помещен в камеру № 4, и 21.11.2023 в 18:00 часов был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, куда прибыл в период времени с 20:00 часов до 21:00 часа.

Вместе с тем судом установлено, что 16.11.2023 с участием ФИО2 никаких следственных действий не проводилось, при этом в связи с водворением ФИО2 в ИВС в ночное время, ему был предоставлен восьмичасовой сон (по распорядку дня его подъем не осуществлялся), только 20.11.2023 в 15 часов 00 минут с участием ФИО2 состоялось судебное заседание в Осташковском межрайонном суде Тверской области.

Согласно акта обследования технической укрепленности ИВС МО МВД России «Осташковский» от 26.07.2023, технического паспорта на административное здание ОВД, объяснений представителя административных ответчиков ФИО1 камера ИВС № 4 рассчитана на трех человек, имеет общую площадью 14,3 кв.м., без учета площадей умывальника и санузла – 12,58 кв.м., таким образом, площадь камеры № 4, вопреки доводам административного истца, полностью соответствует санитарной площади на одного человека в размере четырех квадратных метров, предусмотренной требованиями ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Также из электронного журнала содержащихся в ИВС следует, что ФИО2 до 20 часов 16 минут 20.11.2023 один содержался в камере № 4, только с указанного времени в данную камеру были помещены еще два сокамерника, то есть меньше суток ФИО2 находился в камере не один, что противоречит его доводам о «пассивном курении».

При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что требования приватности в камере ИВС № 4 в период нахождения в ней административного истца были соблюдены, камера ИВС № 4 оборудована санузлом с наличием приватности в зоне санузла (имеется перегородка высотой более 1 м.), санузел не имеет статус отдельного помещения, унитаз расположен в углу камеры, закрыт с трех сторон. Санитарная зона санузла находится вне поля зрения сокамерников, зоны «жилого помещения», что обеспечивает необходимый уровень приватности. Постовые камерного блока осуществляют наблюдение за подозреваемыми и обвиняемыми через смотровое окно и видеокамеру, в сектор обзора которых санитарный узел практически не попадает.

В камере ИВС № 4 имеется естественная приточная вентиляция, принудительная и естественная вытяжная вентиляция, которые находятся в исправном состоянии. Влажность воздуха в камере в норме, водоснабжение, водоотвод, канализация также в исправном состоянии. Запах отсутствует. Кроме этого, имеется естественная вентиляция в виде форточки, которая открывается по требованию.

В соответствии с представленными в дело доказательствами общий лимит мест в камере ИВС № 4 составляет 3 человека, камера оборудована одним столом, тремя скамейками, высота которых соответствует техническим требованиям РД1-001-2001, в связи с чем доводы административного истца о несоответствии данного оборудования техническим требованиям являются необоснованными.

Камера ИВС № 4 имеет естественное (дневное) освещение, электрическое рабочее освещение, светильники общего освещения в камере установлены на потолке, параметры освещения соответствуют установленным требованиям и составляют 142,8 лк (норма – не менее 50 лк).

Также судом установлено, что общая площадь ИВС небольшая, при этом камера № 4 не оборудована кнопкой для вызова дежурного (постового). Вместе с тем, из журнала медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС, следует, что от ФИО2 в период с 16.11.2023 по 21.11.2023 жалобы на здоровье не поступали, телесные повреждения у него отсутствовали. Таким образом, отсутствие кнопки для вызова дежурного никак не ущемляет права административного истца, притом, что пост дежурного находится в непосредственной близости к камерам, в экстренном случае к нему возможно обратиться.

Доказательств обратного материалы административного дела не содержат и административным истцом не представлено.

По совокупности фактических обстоятельств дела, этапирование (конвоирование) ФИО2 в ночное время с 15 на 16.11.2023 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области в ИВС МО МВД России «Осташковский» и обратно с 21 на 22.11.2023 осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласно маршрутным расписаниям конвоя ИВС в ночное время, движение конвоя запланировано с учетом маршрута следования, обусловлено необходимостью рассмотрения дел и проведения следственных действий, сопряжено с подготовкой к этапированию, и в совокупности с другими обстоятельствами по делу не может свидетельствовать о нарушении права административного истца на непрерывный восьмичасовой сон.

Нормы действующего законодательства, предусматривающие для подозреваемых и обвиняемых непрерывный восьмичасовой сон, не подлежат применению в случае их этапирования (конвоирования), поскольку этапирование указанных лиц прямо обусловлено спецификой конвоирования и перевозок спецконтингента, в связи с чем возможное несоблюдение режима сна и отдыха спецконтингента в день этапирования не является нарушением прав и законных интересов административного истца. Поздний отход административного истца ко сну в изоляторе временного содержания обусловлен условиями этапирования плановым конвоем, а также необходимостью личного обыска и досмотра личных вещей, что прямо предусмотрено нормами действующего законодательства.

Таким образом, факты ненадлежащих условий конвоирования и содержания в ИВС, нарушающих права и законные интересы административного истца, а также факты нарушения его прав на непрерывный восьмичасовой сон в ночное время, не нашли своего подтверждения при рассмотрении административного дела, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Также суд приходит к выводу, что при рассмотрении административного дела достоверно установлено, что требования приватности в камере № 4 изолятора временного содержания МО МВД России «Осташковский» в период нахождения в ней административного истца (с 16.11.2023 по 21.11.2023) были соблюдены, камера № 4 в ИВС МО МВД России «Осташковский», предназначенная для содержания трех человек, полностью соответствует санитарной площади на одного человека в размере четырех квадратных метров, оборудована санитарным узлом с перегородкой высотой более 1 м., одним столом, тремя скамейками, высота которых соответствует техническим требованиям, вентиляция находится в исправном состоянии, запах отсутствует, имеется естественная вентиляция – форточка, которая открывается по требованию, параметры освещения соответствуют установленным требованиям, отсутствие кнопки для вызова дежурного не ущемляет права административного истца.

Условия содержания в ИВС МО МВД России «Осташковский» соответствуют требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, и в целом отвечают требованиям гигиены, установленным Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ, поэтому суд приходит к выводу, что условия содержания под стражей ФИО2 нарушены не были, доказательств действительного нарушения прав административного истца при содержании его в ИВС МО МВД России «Осташковский» в период с 16.11.2023 по 21.11.2023 не приведено, соответственно, необходимой совокупности условий для удовлетворения заявленных требований судом не установлено.

Сами по себе ссылки административного истца на нарушение его прав, без предоставления соответствующих доказательств, основанием для взыскания с административных ответчиков компенсации морального вреда не являются.

Принимая во внимание, что оспариваемые административным истцом действия связаны с выполнением режимных мероприятий, установленных законом, носили эпизодический характер и не являлись длящимися, те неудобства, которые административный истец мог претерпевать в указанный им период времени при нахождении в камере ИВС неразрывно связаны с совершением им преступления, являются следствием противоправного поведения самого административного истца и, соответственно, не причиняли лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, поэтому правовые основания для присуждения компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренные статей 227.1 КАС РФ, отсутствуют.

Срок на обращение в суд за разрешением заявленных требований ФИО2 не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осташковский», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 07 марта 2024 года.

Судья Н.Н. Филиппова