Решение № 2-850/2023 2-850/2023(2-8662/2022;)~М-7773/2022 2-8662/2022 М-7773/2022 от 5 июня 2023 г. по делу № 2-850/2023

Дело № 2-850/2023 УИД 23RS0040-01-2022-009362-66


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Краснодар 05 июня 2023 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Глущенко В.Н.,

при секретаре Гараба В.В.,

с участием: представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности от 27.12.2022 №2945/01,

представителя прокуратуры Центрального административного округа г. Краснодара – старшего помощника прокурора Центрального административного округа г. Краснодара ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд,

установил:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1, третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд,

В обоснование требований указано, что генеральным планом муниципального образования город Краснодар предусмотрено размещение объекта местного значения - улицы и дороги местного значения в том числе на территории земельного участка с кадастровым номером №:10 по улице <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 22.06.2022 № 2766 утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения линейного объекта (автомобильной дороги, сетей инженерно-технического обеспечения) на территории, ограниченной улицами им. Будённого, Коммунаров, Длинной, Красноармейской в Центральном внутригородском округе города Краснодара. В границы территории указанного линейного объекта входит земельный участок с кадастровым номером №:10 площадью 621 кв.м, расположенный по адресу: место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>. При проведении процедуры оценки размера возмещения за земельный участок площадью 621 кв.м с кадастровым номером №:10, расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, оценщиком при сопоставлении адреса и плана земельного участка определено, что на указанном земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, подлежащие изъятию, в том числе жилое помещение - квартира № 11, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119. Согласно выписке из ЕГРН от 02.11.2022 права на указанный земельный участок не зарегистрированы. Согласно выписке из ЕГРН от 26.10.2022 жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №:119 находится в собственности гражданки ФИО1. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 22.06.2022 № 2766 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества в городе Краснодара» земельный участок площадью 621 кв.м с кадастровым номером №:10 по улице <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, жилое помещение - квартира № 11, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. <адрес>, изъяты для муниципальных нужд. ФИО1 письмом от 13.07.2022 № 7811/39 (80084074213197) направлено соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества и документы, предусмотренные законодательством. Данное письмо с соответствующим почтовым идентификатором ответчиками не получены и возвращены истцу в связи с истечением срока хранения, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд изъять для муниципальных нужд у ФИО1 жилое помещение - квартиру № 11, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. <адрес>. Определить возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. <адрес>. Выселить ФИО1 из жилого помещения - квартиры, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования иска, согласно которым просит суд изъять для муниципальных нужд у ФИО1 жилое помещение - квартиру № 11, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, <адрес>. Определить возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, <адрес>. в размере 2 418 936 рублей 60 копеек. Выселить ФИО1 из жилого помещения - квартиры, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. Длинная, дом 129, кв. 11.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправления. О причинах неявки суду не сообщил. Заявлений с просьбой об отложении дела суду не представил.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель прокуратуры Центрального административного округа г. Краснодара полагал, что исковые требования обоснованным и подлежат удовлетворению в соответствии с выводами судебного эксперта.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав представителей истца, прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Как установлено судом, Генеральным планом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением Городской думы Краснодара от 02.09.2020 №100 п. 1 «Об утверждении генерального-плана муниципального образования город Краснодар», предусмотрено размещение объекта местного значения - улицы и дороги местного значения, в том числе, на территории земельного участка с кадастровым номером №:10 по улице <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 22.06.2022 № 2766 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения линейного объекта (автомобильной дороги, сетей инженерно-технического обеспечения) на территории, ограниченной улицами им. Будённого, Коммунаров, Длинной, Красноармейской в Центральном внутригородском округе города Краснодара» утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения линейного объекта (автомобильной дороги, сетей инженерно-технического обеспечения) на территории, ограниченной улицами им.Будённого, Коммунаров, Длинной, Красноармейской в Центральном внутригородском округе города Краснодара.

В границы территории указанного линейного объекта входит земельный участок с кадастровым номером №:10 площадью 621 кв.м, расположенный по адресу: место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>.

При проведении процедуры оценки размера возмещения за земельный участок площадью 621 кв.м с кадастровым номером №:10, расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, оценщиком при сопоставлении адреса и плана земельного участка определено, что на указанном земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, подлежащие изъятию, в том числе жилое помещение - квартира № 11, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119.

Согласно выписке из ЕГРН от 02.11.2022 № КУВИ-001/2022-194738499 права на указанный земельный участок не зарегистрированы.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.10.2022 № КУВИ-001/2022-189066861 жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №:119 находится в собственности гражданки ФИО1.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 56.7 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ)в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка. Согласие правообладателей изымаемой недвижимости на осуществление действий, указанных в пункте 1 статьи 56.7 ЗК РФ, не требуется.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 22.06.2022 № 2766 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества в городе Краснодара» земельный участок площадью 621 кв.м с кадастровым номером №:10 по улице <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, жилое помещение - квартира № 11, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. <адрес>, изъяты для муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В целях осуществления изъятия объектов недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд ст. 56.7 ЗК РФ предусмотрена подготовка и направление правообладателям изымаемых объектов соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 56.10 ЗК РФ ФИО1 письмом от 13.07.2022 № 7811/39 (80084074213197) направлено соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества и документы, предусмотренные законодательством.

Данное письмо с соответствующим почтовым идентификатором ответчиками не получены и возвращены истцу в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п.10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно отчету, представленному истцом, выполненным 06.07.2022 № М-0475-05-06-22/4 ООО «Краснодарская оценочная компания», размер возмещения за жилое помещение - квартиру № 11, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. <адрес>, составил 2 418 936 рублей.

Между тем, согласно выводам проведенной судебной экспертизы №27/01-23 от 13.03.2023, составленной ООО Краснодарское агентство экспертизы собственности», рыночная стоимость жилого помещения: квартиры, расположенной по адресу: Краснодар, ул. <адрес>, кв. 11, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. рыночная стоимость земельного участка с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество собственника, округленно составляет: 2 917 000,00 руб.

Величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для оформления права собственности на него, оформлением права собственности на другое помещение, округленно составляет: 164 000,00 руб.

Следуя требованию ч.ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ о том, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд произвёл оценку указанных отчетов.

Таким образом, суд считает заключение судебного эксперта допустимым доказательством по делу, поскольку оно является полным, мотивированным, квалификация эксперта подтверждена документально и сомнений не вызывает. Доказательств, свидетельствующих о недопустимости указанного заключения, в материалы дела, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании изложенного, исковые требования в части определения суммы возмещения за изымаемую квартиру подлежат удовлетворению в размере, определенном судебным экспертом, а именно в размере 3081000 руб.

В соответствии с положениями статей 16, 17, 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

Кроме того, по смыслу пункта «ж» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения выселение собственника из изымаемого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче иска государственная пошлина уплачена истцом не была, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства сумму государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 жилое помещение - квартиру № 11, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, <адрес>.

Определить возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, <адрес>. в размере 3 081 000 рублей 60 копеек.

Выселить ФИО1 из жилого помещения - квартиры, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. Длинная, дом 129, кв. 11.

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. <адрес>, а также является основанием для регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на жилое помещение - квартиру, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №:119, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход государства сумму государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Копию решения в течение 3-х суток направить для сведения ответчику, разъяснив, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н.Глущенко