Постановление № 5-348/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 5-348/2017

Дело № 5-348/2017 27 декабря 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Малышева Е.Е.

при секретаре Иконниковой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, временно зарегистрированного и проживающего: <адрес>, женатого, не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно профилактических мероприятий на 84-ом км автодороги Пермь-Екатеринбург инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» ФИО4 была остановлена автомашина <данные изъяты> госномер <данные изъяты> регион под управлением гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имел документов, подтверждающих законное пребывание на территории Российской Федерации, таким образом, выявлено административное правонарушение.

В ходе проверки по учетам отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Республики Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Троицк» въехал на территорию Российской Федерации. Срок пребывания ФИО1 на территории закончился ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушил ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Патент на осуществление работы ФИО1 оформил сроком до ДД.ММ.ГГГГ, после чего срок действия патента не продлил, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, семья проживает в Республике Таджикистан, просит суд дать возможность выехать самостоятельно, денежные средства для этого имеются.

Вина ФИО1 кроме личного признания вины, также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; объяснением ФИО1, которое он дал при составлении протокола об административном правонарушении; данными о гражданине согласно, которым ФИО1 имел право находиться на территории Российской Федерации до 19.11.2017 года; данными ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» находился на территории Российской Федерации более девяносто суток, предусмотренных законом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день находится на территории Российской Федерации незаконно, оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации сверх установленного срока не имеется.

Оценив представленные документы и пояснения ФИО1, судья считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, указанные им при составлении протокола и в судебном заседании.

Смягчающим наказание обстоятельством судья признает признание вины.

Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств, судья не усматривает.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1.ст. 18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе её законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Рассмотрев представленные материалы, судья не усматривает оснований для неприменения в отношении ФИО1 обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. У ФИО1 на территории Российской Федерации тесные семейные связи отсутствуют, недвижимого имущества не имеется. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих ФИО1 легализовать свое проживание не территории Российской Федерации, судом не установлено. В настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что имеет регистрацию в Республике Таджикистан, на какие-либо препятствия для проживания в Республике Таджикистан не указывал.

Учитывая изложенное судья считает, что ФИО1 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 подлежит назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая наличие у ФИО1 документов, удостоверяющих его личность, а также наличие реальной возможности для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья считает возможным назначить ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: администратор платежей: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» л/с <***>). Банк получателя: Отделение Пермь, г. Пермь. Расчетный счет: <***> БИК: 045773001 Код бюджетной классификации (КБК) 188 1164000001 6020 140, ИНН - <***>, КПП - 591701001 Код ОКТМО - 57722000, УИН 18880459179110768707.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Е.Малышева