Решение № 2А-409/2024 2А-409/2024(2А-4685/2023;)~М-6495/2023 2А-4685/2023 М-6495/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-409/2024

2а-409/2024(2а-4685/2023; 43RS0№-92)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 15 января 2024 года

Октябрьский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,

при секретаре Петровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу. В обоснование требований указали, что на основании сведений, которые представлены в налоговую инспекцию из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, ФИО1 на праве собственности принадлежало имущество - земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права 30.12.2014, дата снятия с регистрации 07.09.2015; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права 07.09.2015, дата снятия с регистрации 08.09.2016; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права 07.09.2015, дата снятия с регистрации 26.08.2016.

Административному ответчику начислен земельный налог за 2015 и 2016 год, в общей сумме 12208 руб., ответчиком не оплачен. В связи с неуплатой налога, начислены пени в сумме 5023,74 руб.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства 17231,74 руб. из которых – земельный налог за 2015, 2016 годы в размере 12208,00 руб., пени по земельному налогу за 2015, 2016 годы – 5023, 74 руб. Также административный истец просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Кировской области не явился, извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – адвокат Гашков М.Ю. в судебном заседании административные исковые требования не признал, представил письменные возражения на иск, согласно которых полагает, что обращения с административным иском в суд пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке.

В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ч. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В судебном заседании установлено, что на основании сведений, которые представлены в налоговую инспекцию из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, ФИО1 на праве собственности принадлежало имущество - земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>Г, дата регистрации права 30.12.2014, дата снятия с регистрации 07.09.2015; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права 07.09.2015, дата снятия с регистрации 08.09.2016; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права 07.09.2015, дата снятия с регистрации 26.08.2016.

В соответствии с НК РФ ФИО1 за 2015, 2016 года был начислен земельный налог в сумме 12208,00 руб. Указанная сумма налога ответчиком не уплачена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога ответчику начислена пеня в размере 5023,74, из них: - 4159,34 руб. за период 02.12.2016 по 03.02.2022 на недоимку за 2015 год; 288,23 руб. - за период с 04.12.2018 по 31.12.2022 на недоимку за 2015 год; - 576,17 руб. за период с 04.12.2008 по 31.12.2022 на недоимку за 2016 год.

Задолженность до настоящего времени не погашена.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 30 НК РФ УФНС России по Кировской области является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 9 ч.1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога с ответчика.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

В Октябрьский районный суд г.Кирова налоговый орган с административным исковым заявлением обратился 11.12.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока не указано, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления УФНС России по Кировской области к ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу, отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, с учетом требований п.3 ст.48 НК РФ, п.2 ст.286 КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, в связи с чем, не находит оснований для взыскания с ответчика налоговой задолженности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований УФНС России по Кировской области отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В. Вычегжанин

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2024.