Решение № 2-898/2020 2-898/2020~М-699/2020 М-699/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-898/2020

Дело №2-898/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Разиной Л.В.

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), структурному подразделению СК ЖД филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным и необоснованным решения, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), структурному подразделению СК ЖД филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным и необоснованным решения, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначения досрочной трудовой пенсии, указывая, что 09.01.2020 года обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии.

17.02.2020 года принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии. Согласно, принятого решения в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы:

- с 19.01.1995-10.07.1995 гг. – монтер пути кап. работ путевой ремонтной колоны <адрес>, так как документально не подтверждена занятость заявителя в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на <данные изъяты>);

- с 14.07.1995-12.02.1996 гг. – монтер пути машинной станции номер <адрес>, так как согласно Акта проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 10.02.2002 г., документально не подтверждена занятость заявителя в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на <данные изъяты>. Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н. Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 г. № 1015 в отношении подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица;

- с 13.02.1996-18.04.1999 гг. – бригадир пути полевой колонны машинной станции номер <адрес>, так как согласно Акта проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 10.02.2002 г., документально не подтверждена занятость заявителя в качестве бригадира (освобожденного), по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты>. Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н. Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 г. № 1015 в отношении подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н. В выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда. Работодатель не подтверждает занятость заявителя в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты> в течении полного рабочего дня;

- с 20.04.1999-29.04.1999, 11.05.1999-31.05.2020 гг. – бригадир пути полевой колонны путевой машинной станции номер <адрес>, так как согласно Акта проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 10.02.2002 г., документально не подтверждена занятость заявителя в качестве бригадира (освобожденного), по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты>. Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н. В выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда. Работодатель не подтверждает занятость заявителя в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты> в течении полного рабочего дня;

- с 01.06.2000-31.12.2007, 02.01.2008-25.02.2008 гг. – освобожденный бригадир путевой машинной станции номер <адрес>, так как согласно Акта проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 10.02.2002 г., документально не подтверждена занятость заявителя в качестве бригадира (освобожденного), по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты>. Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н. В выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда. Работодатель не подтверждает занятость заявителя в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты> в течении полного рабочего дня;

- с 26.02.2008-16.03.2008, 22.03.2008-13.04.2008, 19.04.2008-31.12.2008, 16.01.2019-27.04.2010 гг. – мастер дорожный путевой машинной станции номер <адрес>, так как согласно Акта проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 10.02.2002 г., документально не подтверждена занятость заявителя в качестве мастера, старшего мастера (дорожного, мостового, тоннельного), занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты>. Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н. в выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда. Работодатель не подтверждает занятость заявителя в качестве мастера, старшего мастера (дорожного, мостового, тоннельного), занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты> в течении полного рабочего дня;

- с 28.04.2010-20.05.2010 гг. – монтер пути путевой машинной станции номер <адрес>, так как согласно Акта проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 10.02.2002 г., документально не подтверждена занятость заявителя в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты>. Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н. в выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда. Работодатель не подтверждает занятость заявителя в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты> в течении полного рабочего дня;

- с 21.05.2010-26.01.2013, 29.01.2013-22.12.2014 гг. – освобожденный бригадир по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений путевой машинной станции номер <адрес>, так как согласно Акта проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 10.02.2002 г., документально не подтверждена занятость заявителя в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на <данные изъяты>. Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н. В выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда. Работодатель не подтверждает занятость заявителя в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты> в течении полного рабочего дня;

- с 23.12.2014-30.12.2014, 01.01.2015-08.06.2015 гг. – освобожденный бригадир по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений путевой машинной станции номер <адрес>, так как согласно Акта проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 10.02.2002 г., документально не подтверждена занятость заявителя в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на <данные изъяты>. Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н. В выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда. Работодатель не подтверждает занятость заявителя в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на <данные изъяты> в течении полного рабочего дня;

- с 09.06.2015-14.10.2015, 17.10.2015-03.02.2016, 06.02.2016-23.03.2016, 27.03.2016-14.04.2016 гг. – монтер пути путевой колонны машинной станции номер <адрес>, так как согласно Акта проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 10.02.2002 г., документально не подтверждена занятость заявителя в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на <данные изъяты>. Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н. В выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда. Работодатель не подтверждает занятость заявителя в качестве монтера пути занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, на <данные изъяты> в течении полного рабочего дня;

Ответчиком также не включены в стаж периоды работы: 17.03.2008-21.03.2008, 14.04.2008-18.04.2008, 19.05.2014-23.05.2014, 02.06.2014-06.06.2014, 22.09.2015-24.09.2015, 24.10.2016-12.12.2016, 06.02.2017-15.03.2017, 09.10.2017-03.11.2017, 01.10.2018-02.11.2018 гг. – монтер пути <адрес> филиала ОАО «РЖД» - курсы повышения квалификации, в соответствии Правил № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», которые не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ курсы повышения квалификации.

С принятым решением не согласен, считает его незаконным, ссылаясь на то обстоятельство, что выполняемая им работа в течении полного рабочего дня подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном (персонифицированном) учете не может ограничивать его право на льготное обеспечение, предоставление сведений о застрахованном лице лежит на работодателе, и не может влечь ухудшение положения работника и нарушения его прав.

На основании уточненных исковых требований просит признать незаконным и необоснованным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от 17.02.2020 года номер УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Сальске Ростовской области включить периоды работы в специальный трудовой стаж: 19.01.1995-10.07.1995 гг. – монтер пути кап. работ путевой ремонтной колоны <адрес>; 14.07.1995-12.02.1996 гг. – монтер пути машинной станции номер <адрес>; 13.02.1996-18.04.1999, 20.04.1999-29.04.1999, 11.05.1999-31.05.2000 гг., – бригадир пути полевой колонны машинной станции номер <адрес>; 01.06.2000-31.12.2007, 02.01.2008-25.02.2008 гг. – освобожденный бригадир путевой машинной станции номер <адрес>; 26.02.2008-16.03.2008, 22.03.2008-13.04.2008, 19.04.2008-31.12.2008, 16.01.2019-27.04.2010 гг. – мастер дорожный путевой машинной станции номер <адрес>; 28.04.2010-20.05.2010 гг. – монтер пути путевой машинной станции номер <адрес>; 21.05.2010-26.01.2013, 29.01.2013-22.12.2014 гг. – освобожденный бригадир путевой машинной станции номер <адрес>; 23.12.2014-30.12.2014, 01.01.2015-08.06.2015 гг. – освобожденный бригадир путевой машинной станции номер <адрес>; 09.06.2015-14.10.2015, 17.10.2015-03.02.2016, 06.02.2016-23.03.2016, 27.03.2016-14.04.2016 гг. – монтер пути машинной станции номер <адрес>; 17.03.2008-21.03.2008, 14.04.2008-18.04.2008, 19.05.2014-23.05.2014, 02.06.2014-06.06.2014, 22.09.2015-24.09.2015, 24.10.2016-12.12.2016, 06.02.2017-15.03.2017, 09.10.2017-03.11.2017, 01.10.2018-02.11.2018 гг. – монтер пути <адрес> филиала ОАО «РЖД» - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Сальске Ростовской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (т. 2 л.д. 112), в материалы дела приобщено заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил суд рассмотреть дело с участием его представителя ФИО2 (т. 2 л.д. 115), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца, применительно положений ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе по доверенности ФИО3 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, просила в иске отказать по основаниям изложенных в возражениях (т. 1 л.д. 81-87).

Определением Сальского городского суда Ростовской области от 08.07.2020 года, привлечено в качестве соответчика структурное подразделение СК ЖД филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 90)

Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО4 в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, в материалы дела приобщен отзыв на исковое заявление (т. 2 л.д. 116-118).

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено в пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В пп. «г» п. 1 указанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Назначение досрочных страховых пенсий в соответствии с Законом №400-ФЗ производится в строгом соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272.

Указанным выше Списком предусмотрены следующие профессии: монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; составители поездов.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-Н, в случаях, когда необходимы, данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ и для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов: работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. №1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым периоды: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым:

В стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по страсти засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ;

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

09.01.2020 года истец обратился в Управление Пенсионного Фонда России в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

17.02.2020 года принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии Управлением Пенсионного Фонда России в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: 19.01.1995-10.07.1995 гг. – монтер пути кап. работ путевой ремонтной колоны <адрес>; 14.07.1995-12.02.1996 гг. – монтер пути машинной станции номер <адрес>; 13.02.1996-18.04.1999, 20.04.1999-29.04.1999, 11.05.1999-31.05.2000 гг. – бригадир пути полевой колонны машинной станции номер <адрес>; 01.06.2000-31.12.2007, 02.01.2008-25.02.2008 гг. – освобожденный бригадир путевой машинной станции номер <адрес>; 26.02.2008-16.03.2008, 22.03.2008-13.04.2008, 19.04.2008-31.12.2008, 16.01.2019-27.04.2010 гг. – мастер дорожный путевой машинной станции номер <адрес>; 28.04.2010-20.05.2010 гг. – монтер пути путевой машинной станции номер <адрес>; 21.05.2010-26.01.2013, 29.01.2013-22.12.2014 гг. – освобожденный бригадир путевой машинной станции номер <адрес>; 23.12.2014-30.12.2014, 01.01.2015-08.06.2015 гг. – освобожденный бригадир путевой машинной станции номер <адрес>; 09.06.2015-14.10.2015, 17.10.2015-03.02.2016, 06.02.2016-23.03.2016, 27.03.2016-14.04.2016 гг. – монтер пути машинной станции номер <адрес>; 17.03.2008-21.03.2008, 14.04.2008-18.04.2008, 19.05.2014-23.05.2014, 02.06.2014-06.06.2014, 22.09.2015-24.09.2015, 24.10.2016-12.12.2016, 06.02.2017-15.03.2017, 09.10.2017-03.11.2017, 01.10.2018-02.11.2018 гг. – монтер пути <адрес> филиала ОАО «РЖД».

Страховой стаж работы на дату обращения ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии составляет 36 лет 08 месяцев 22 дня. Стаж на соответствующих видах работ 02 года 02 месяца 03 дня.

Основанием предъявления требований о признании незаконным и необоснованным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, истцом указывается на то, что выполняемая им работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, что подтверждается трудовой книжкой и архивными справками, сведения о том, что истец работал неполный рабочий день отсутствуют, взносы работодателем перечислялись своевременно, при этом код льготной профессии в лицевом счете указан не был. Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном (персонифицированном) учете не может ограничивать его право на льготное обеспечение, предоставление сведений о застрахованном лице лежит на работодателе, и не может влечь ухудшение положения работника и нарушения его прав.

Судом установлено, что истец с 19.01.1995 года был принят на работу монтером пути кап. работ 1 разряда в путевую ремонтную колонку на основании представленной трудовой книжки серии номер по 10.07.1995 года.

В период с 14.07.1995-12.02.1996 гг. осуществлял деятельность в должности монтера пути машинной станции номер <адрес>; с 13.02.1996-18.04.1999, 20.04.1999-29.04.1999, 11.05.1999-31.05.2000 гг. в должности бригадира пути полевой колонны машинной станции номер <адрес>; с 01.06.2000-31.12.2007, 02.01.2008-25.02.2008 гг. в должности освобожденного бригадира путевой машинной станции номер <адрес>; с 26.02.2008-16.03.2008, 22.03.2008-13.04.2008, 19.04.2008-31.12.2008, 16.01.2019-27.04.2010 гг. в должности мастера дорожного путевой машинной станции номер <адрес> с 28.04.2010-20.05.2010 гг. – монтер пути путевой машинной станции номер <адрес>; с 21.05.2010-26.01.2013, 29.01.2013-22.12.2014 гг. – освобожденный бригадир путевой машинной станции номер <адрес>; с 23.12.2014-30.12.2014, 01.01.2015-08.06.2015 гг. – освобожденный бригадир путевой машинной станции номер <адрес>; с 09.06.2015-14.10.2015, 17.10.2015-03.02.2016, 06.02.2016-23.03.2016, 27.03.2016-14.04.2016 гг. – монтер пути машинной станции номер <адрес>; с 17.03.2008-21.03.2008, 14.04.2008-18.04.2008, 19.05.2014-23.05.2014, 02.06.2014-06.06.2014, 22.09.2015-24.09.2015, 24.10.2016-12.12.2016, 06.02.2017-15.03.2017, 09.10.2017-03.11.2017, 01.10.2018-02.11.2018 гг. – монтер пути <адрес> филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 22-63).

Согласно архивной справке номер от 09.01.2020 г., ФИО1, дата г.р., 14.07.1995 принят монтером пути 2 разряда (приказ от 14.07.1955 номер); 01.10.1995 присвоен 3 разряд монтера пути (приказ от 10.10.1995 номер); 13.02.1996 переведен бригадиром пути полевой колонны приказ от 12.02.1996 номер); 01.06.2000 переведен освобожденным бригадиром 6 разряда (приказ от 01.06.2000 номер); 26.02.2008 переведен мастером дорожным (приказ от 26.02.2008 номер); 28.04.2010 переведен монтером пути 5 разряда (приказ от 28.04.2010 номер); 21.05.2010 переведен освобожденным бригадиром 6 разряда по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений (приказ от 21.05.2010 номер); 23.12.2014 переведен освобожденным бригадиром 6 разряда по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений <данные изъяты> (приказ от 22.12.2014 номер). В лицевых счетах по заработной плате ФИО1 за 1995-2014 г. указаны следующие сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы: 19.04.1999 (приказ от 16.04.1999 номер); с 30.04.1999 по 10.05.1999 (приказ от 30.04.1999 номер); с 05.04.2000 по 06.01.2000 (приказ от 31.12.1999 номер); 23 часа в декабре 2008, 8 часов в январе 2009, 8 часов в феврале 2009, 5 часов в мае 2009, 7 часов в июне 2009, 8 часов в июле 2009, 8 часов в августе 2009, 8 часов в марте 2011, 8 часов в феврале 2012, 3 часа в июне 2014. Курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 17.03.2008-21.03.2008 (5 к/д), с 14.04.2008-18.04.2008 (5 к/д). в лицевых счетах отсутствуют сведения о периодах работы в режиме неполной рабочей неделе или в режиме неполного рабочего дня, об учебном отпуске, об отпусках по уходу за ребенком, о периодах временной нетрудоспособности за которые не произведена оплата по госсостраху; о периодах отстранения от работы, об иных периодах. Другие документы подтверждающие особые (льготные) условия труда в отдел архивов не поступали (т. 1 л.д. 113-115).

В соответствии с п.1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за спорные периоды работы код особых условий труда работодателем не проставлен (т. 1 л.д. 166-176).

Представленные работодателем копии лицевых счетов, расчетных листков, карточек расчетов заработной платы работника ФИО1 за указанные периоды сведения об особых условиях труда у ФИО1 не содержат (т. 1 л.д. 192-249, т. 2 л.д. 1-102).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд полагает в связи с приведенными выше обстоятельствами требования истца о включении вышеуказанных спорных периодов работы в должности монтера пути в <адрес> филиал АО «РЖД» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, удовлетворению не подлежат, поскольку не подтверждена <данные изъяты>, где он работал в спорный период времени, особый характер работы истца в спорный период не подтвержден, в судебном заседании представитель работодателя ФИО4, указав на тот факт, что подтвердить факт особого характера работы истца не могут, как и не могут подтвердить <данные изъяты> на направлении работы истца.

Принимая во внимание, что особый характер работы истца в спорные периоды не подтвержден, как период работы на <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые истцом периоды не могут быть включены в специальный страховой стаж, так как правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются монтеры пути подвижного состава, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на <данные изъяты>.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием у него необходимого специального стажа для назначения пенсии на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Суд также полагает необходимым обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) включить в страховой стаж истца нахождение на курсах повышения квалификации в периоды с 17.03.2008 по 21.03.2008 г. и с 14.04.2008 г. по 18.04.2008г., подтвержденные архивной справкой работодателя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), структурному подразделению СК ЖД филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным и необоснованным решения, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначения досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 17.03.2008 по 21.03.2008 г. и с 14.04.2008 г. по 18.04.2008 нахождение на курсах повышения квалификации, в остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Разина

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2020 года.