Решение № 2-358/2019 2-358/2019~М-13/2019 М-13/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-358/2019

Дело № 2-358\19

копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гужова В.А.,

при секретаре судебного заседания Осетриной Я.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в вышеприведённой формулировке, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в ГУ УПФР по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истцу было отказано. Согласно данному решению специальный стаж на дату подачи документов на назначение по старости страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» отсутствует. При этом вышеуказанным решением ответчика в стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика 5 разряда в ОАО «Электромонтажные работы».

Истец с решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ не согласился, проситсуд обязать ответчика включить в специальный стаж работ истца вышеуказанные оспариваемые периоды, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела судом представитель истца ФИО2 – ФИО3 требования уточнила, просила суд включить в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика 5 разряда в ОАО «Электромонтажные работы». Суду предоставила список рабочих профессий по УСЭР тр. «Татгражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отражением стажа вредности, утвержденного начальником треста ФИО4 и согласованным санврачом <адрес>. Из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имел стаж вредности <данные изъяты>).

Представитель ответчика ГУ – УПФР в <адрес> с иском не согласился, предоставил суду отзыв на исковое заявление и отказ в назначении пенсии истцу от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 на момент подачи заявления о назначении пенсии следует отработать льготный стаж 6 лет 3 месяца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право лиц, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР по <адрес> подал заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решениями ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истцу было отказано. В решении указано, что на момент подачи заявления о назначении пенсии следует отработать льготный стаж 6 лет 3 месяца(06-03-00)(л.д.7-8,25). Истцу не включили в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика 5 разряда в ОАО «Электромонтажные работы» в связи с тем, что при ликвидации организация не предоставила в УПФР сведения о работниках, имеющих льготный стаж.

Суд не может в полной мере согласиться с позицией ответчика об отсутствии оснований для включения периода работы истца в должности кабельщика-спайщика в ОАО «Электромонтажные работы» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, при этом исходит из следующего.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные положения статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе XXIX «Связь» Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

В разделе XXIX «Связь» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены пенсионные льготы кабельщикам - спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок).

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) илиструктурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно записям в трудовой книжке истца серии он был ДД.ММ.ГГГГ переведен кабельщиком-спайщиком связи 5 разряда Управления сантехнических и электромонтажных работ тр. «Татгражданстрой», где проработал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.10).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом документов по личному составу Республики Татарстан, в документах архивного фонда ОАО «Электромонтажные работы» (с 1975 года – Управление сантехнических и электромонтажных работ треста «Татгражданстрой», с 1987 года – Ремонтно-строительное управление электромонтажных работ объединения «Татгражданстрой», с ноября 1989 года – Ремонтно-строительное управление электромонтажных работ Проектно-строительного объединения «Татгражданстрой», с 1994 года – Акционерное общество открытого типа «Электромонтажные работы», с 1998 года – Акционерное общество «Электромонтажные работы», с <данные изъяты> года – Открытое акционерное общество «Электромонтажные работы») в приказах по личному составу, ведомостях начисления заработной платы работникам имеются сведения на ФИО2 <данные изъяты> года рождения, в том числе о том, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен кабельщиком-спайщиком связи 5-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.12).

Согласно справке, выданной ФИО1 ОАО «Электромонтажные работы», истец работал в ОАО «Электромантажные работы» кабельщиком-спайщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная профессия дает право на льготную пенсию, предусмотренную списком №. Справка дана на основании: приказов, личной карточки формы №Т-2, расчетных ведомостей, уставов и планов производства работ. Работал полный рабочий день(л.д.11). Указанная справка подписана генеральным директором ОАО «Электромонтажные работы» ФИО5 инспектором по кадрам и главным бухгалтером. Из указанного документа видно, что истец был занят полный рабочий день не менее 8 часов.

Из представленного суду списка рабочих профессий по УСЭР тр. «Татгражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отражением стажа вредности, утвержденного начальником треста ФИО4 и согласованным санврачом <адрес> видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имел стаж вредности <данные изъяты>).

Таким образом, факт работы истца в тяжелых условиях труда в режиме полной занятости подтверждается вышеуказанными доказательствами.

При этом, каких-либо сведений об издании работодателями приказов, на основании которых истцу в вышеуказанные спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется, ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в должности кабельщика-пайщика 5 разряда должны быть включены в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в предусмотренные законом сроки, суд полагает возможным признать право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № и возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. К указанному сроку он заимел соответствующий стаж более <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском райое <адрес> включить в специальный стажФИО2, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика 5 разряда в ОАО «Электромонтажные работы».

Признать право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № и возложить на Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском райое <адрес> обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Копия верна Судья Гужов В.А.