Решение № 2А-2051/2019 2А-2051/2019~М-1834/2019 М-1834/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-2051/2019





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Шульга П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2051/19 по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.Самара к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ИФНС России по Советскому району г.Самары обратился в суд с административным иском к А.В.НБ. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в доход бюджета в размере 4 202 рубля 97 копеек, в том числе: земельный налог за 2016 год в сумме 1683 рубля, пени в сумме 33 рубля 44 копейки, по земельному налогу за 2015 год в сумме 286 рублей, пени в сумме 6 рублей 29 копеек, по земельному налогу за 2015 год в сумме 464 рубля, пени в сумме 10 рублей 21 копейка, по земельному налогу за 2015 год в сумме 1683 рубля, пени в сумме 37 рублей 03 копейки, о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, чтоФИО1, как владелец земельного участка обязан уплачивать в соответствии с требованиями глав31,32 НК РФ, Постановлением Самарской Городской Думы от 24.11.2005г. № 188 «Об установлении земельного налога». Налоговым органом в отношении должника выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. м недоимкой за 2015 год, а также выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у него задолженности за 2016 год и установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено через информационный ресурс «Личный кабинет налогоплательщика». ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в мировой суд судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьейсудебного участка № Советского судебного района г. Самары вынесен судебный приказ № о взыскании в доход бюджета недоимки по налогам.Должник обратился в суд с возражением на судебный приказ, в связи с чем, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Однако сумма недоимки до настоящего времени должником не оплачена.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 на административном исковом заявлении настаивала, просила восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, не возражала против рассмотрения дела в отсутствии административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился,извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.,причины неявки не сообщил.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание стороны по делу, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что явка административного ответчика не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 КАС РФ.

Так, в ст.286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с главами 28, 31 НК РФ, Постановлением Самарской Городской Думы от 24.11.2005г. № 188 «Об установлении земельного налога»должник является налогоплательщиком земельного налога, признаваемые объектами налогообложения.

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимости, поэтому он является налогоплательщиком земельного налога, который обязан уплачивать в соответствии с требованиями Закона. Из материалов дела следует, что ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога за 2015 год в размере 2 433 рубляпо сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17). Также ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 выставлено налоговое уведомление № отоб уплате земельного налога за 2016 год в размере 1969 рублейпо сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). Отправка указанных уведомлений подтверждается почтовым реестром в материалах дела (л.д. 18).

В связи с не поступлением оплаты, административным истцом в установленный законом срок в адрес ответчика направлено налоговое требование № об уплате земельного налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 433 рубля, пени в размере 53 рубля 53 копейки по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Также налоговое требование №об уплате земельного налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога в сумме 1683 рубля, пени в размере 33 рубля 44 копейки по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) и налоговое требование.В материалах дела имеется подтверждение отправления налогового требования в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 70 НК РФ (л.д. 14).

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок уплачены не были, ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России по Советскому району г. Самары о взыскании с ФИО1 в доход бюджета недоимки по земельному налогу и госпошлины.

ФИО1 обратился в суд с возражениями на судебный приказ, в связи с чем, судебный приказ был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обратился в суд к ФИО1 с вышеуказанным административным иском.

Между тем, исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

То есть, административный истец должен был обратиться с административным иском - до ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, ссылаясь на то, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с большой загруженностью в работе, нехваткой кадров, не является основанием для его восстановления юридическому лицу, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной.

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, к нему не приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин.

При таких обстоятельствах, суд не может считать пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Самара к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 1683 рубля, пени в сумме 33 рубля 44 копейки, по земельному налогу за 2015 год в сумме 286 рублей, пени в сумме 6 рублей 29 копеек, по земельному налогу за 2015 год в сумме 464 рубля, пени в сумме 10 рублей 21 копейка, по земельному налогу за 2015 год в сумме 1683 рубля, пени в сумме 37 рублей 03 копейки, в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС по Советскому району г.Самары (подробнее)

Судьи дела:

Никитина С.Н. (судья) (подробнее)