Решение № 2-1271/2019 2-21/2020 2-21/2020(2-1271/2019;)~М-1110/2019 М-1110/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-1271/2019

К делу №2-21/2020


Решение

именем Российской Федерации

город Тихорецк 13 февраля 2020 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края всоставе:

судьи Харченко М.Е.,

при секретаре судебного заседания Демченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Иск мотивирован тем, что 30.11.2018 истец обратилась в управление Пенсионного фонда в РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края (по Новопокровскому району) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Право на данный вид пенсионного обеспечения предоставляется в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах и не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста.

По результатам рассмотрения заявления Пенсионным фондом было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 18.12.2018 №, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы - 30 лет (всего в специальный стаж учтено 29 лет 5 месяцев 5 дней).

При оценке периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж в льготном исчислении, истцу были засчитаны периоды работы как 1 год работы за 1 год 6 месяцев: с 12.05.1991 по 21.11.1991 – в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ; с 22.11.1991 по 06.02.1993 – в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ; с 05.07.1996 по 20.10.1998 – в должности медицинской сестры анестезиологии-реанимационного отделения в Новопокровской ЦРБ.

Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 9 месяцев, поскольку в спорный период истец занимала должность среднего медицинского персонала в хирургическом подразделении учреждения здравоохранения, работа, в которой осуществлялась в сельской местности.

Однако УПФР данная льгота не была применена, что повлекло за собой принятие незаконного и ущемляющего права истца на получение пенсии решения.

С решением управления Пенсионного фонда в РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края (по Новопокровскому району) истец не согласна, считает его незаконным, так как право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у нее имелось и на момент первоначального обращения за пенсией, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 вышеназванного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в статье 81 ранее действующего Закона РСФСР №340-1 от 20.11.1990, №173-Ф3 от 17.12.2001 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Из постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П следует, что при определении права на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно, специалисты управления должны проводить исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как по нормам действующего законодательства, так и по нормам законодательства, действовавшего до введения в действие нового правового регулирования, то есть на 31.12.2001.

По состоянию на 31.12.2001 пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 20.09.1999 №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

До 01.11.1999 применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.1992 №634, от 23.07.1993 №701, от 22.09.1993 №953 (далее - Список от 06.09.1991 №464).

С 01.11.1999 по 13.11.2002 применялся Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее - Список от 22.09.1999 №1066, в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 №130).

С 14.11.2002 по настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по староста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее - Список от 29.10.2002 №781).

Согласно Списку профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, право на пенсию по выслуге лет предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 постановления от 6 сентября 1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам.

Работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Из приведенных нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 №464 и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа. Для отдельных категорий работников, в частности врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Из разъяснения, изложенного в абзаце 7 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которых, положения постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 не содержат запрета на применение двух льгот при исчислении стажа среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, работающих в сельской местности.

Иное применение законодательства, регламентирующего спорные правоотношения, ставит медицинских работников, осуществляющих свою трудовую деятельность в спорный период в отделениях хирургического профиля стационаров медицинских учреждений, расположенных в сельской местности, в неравное положение с категорией работников, осуществляющих свою трудовую деятельность хирургического профиля стационаров медицинских учреждений, расположенных в городе.

Ранее истец обращалась за назначением досрочной страховой пенсии по тем же основаниям, спорные периоды работы были включены ей в специальный стаж, как 1 год работы за 1 год 9 месяцев (выписка из протокола заседания комиссии УПФР в Новопокровском районе №113 от 22.02.2017). При повторном обращении, после того, как истец доработала необходимую продолжительность специального стажа работы, периоды были исчислены в ином порядке, что считает неправомерным.

С учетом включения в специальный стаж периодов работы с 12.05.1991 по 21.11.1991, с 22.11.1991 по 06.02.1993, с 05.07.1996 по 20.10.1998, в льготном порядке, как 1 год работы за 1 год 9 месяцев, продолжительность стажа работы, связанного с лечебной деятельностью на дату обращения за пенсией составит 30 лет 02 месяца 23 дня, соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца имелось на момент подачи заявления о ее назначении 30.11.2018.

Истец просит признать решение об отказе в установлении пенсии управления Пенсионного фонда в РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края (по Новопокровскому району) от 18.12.2018 № незаконным. Обязать управление Пенсионного фонда в РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края (по Новопокровскому району) засчитать в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 9 месяцев периоды работы: с 12.05.1991 по 21.11.1991 – в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ; с 22.11.1991 по 06.02.1993 – в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ; с 05.07.1996 по 20.10.1998 – в должности медицинской сестры анестезиологии-реанимационного отделения в Новопокровской ЦРБ. Обязать управление Пенсионного фонда в РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края (по Новопокровскому району) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения за пенсией, то есть с 30.11.2018.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представители не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, с результатами экспертизы ознакомлены, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия. В удовлетворении заявленных требований просил отказать, ранее поданные возражения поддерживает.

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Из возражений ответчика следует, что ФИО1 30.11.2018 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания периодов в соответствиис законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (далее Список от 29.10.2002 №781 и Правила от 29.10.2002 №781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее - Список №1066 от 22.09.1999 и Правила №1066 от 22.09.1999);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» с применением положений абзацев 4 и 5 пункт 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее - Список №464 от 06.09.1991);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства), для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Конституционный Суд РФ постановлением от 29.01.2004 №2-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действовавшие до ведения в действие нового правого регулирования.

В целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулирующие порядок исчисления стажа:

до 01.11.1999 – Список профессий и должностей работников здравоохранения лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 (далее Список от 06.09.1991 №464);

в период с 01.11.1999 по 13.11.2002 – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Список от 22.09.1999 №1066) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Правила от 22.09.1999 №1066), утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066.

Согласно пункту 5 Правил от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно пункту 5 Правил от 29.10.2002 №781, исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б», то есть после 29.10.2002 допускается применение двух льгот одновременно.

Истец просит суд обязать УПФР в МО Тихорецкий район (межрайонное) зачесть оспариваемые периоды работы с 12.05.1991 по 21.11.1991 (00л-06м-10дн), с 21.11.1991 по 06.02.1993 (01г-02м-15дн), с 05.07.1996 по 20.10.1998 (02г-03м-16дн) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев, то есть с применением двух льгот одновременно, однако Списком №464 от 06.09.1999 на период действия которого приходятся спорные периоды не предусмотрено применение двух льготных порядков исчисления одновременно.

Специальный стаж ФИО1 составил 29 лет 05 месяцев 05 дней, а требуемый стаж для назначения пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ не менее 30 лет.

Изучив исковые требования, возражения ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 30.11.2018 ФИО1 обратилась в управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) (по Новопокровскому району) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.12.2018 № ГУ УПФ РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) (по Новопокровскому району) в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж у ФИО1 составил 29 лет 05 месяцев 05 дней.

Из решения следует, что периоды работы: с 12.05.1991 по 21.11.1991в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ; с 22.11.1991 по 06.02.1993 в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ; с 05.07.1996 по 20.10.1998 в должности медицинской сестры анестезиологии-реанимационного отделения в Новопокровской ЦРБ засчитаны в специальный стаж в соответствии со списком №464 от 06.09.1991, как один год работы за год и 6 месяцев, так как работа протекала в должности среднего медицинского персонала в отделении хирургического профиля.

Период работ с 12.05.1991 по 21.11.1991 (00 лет 06 месяцев 10 дней), засчитан в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) и составил 00 лет 09 месяцев 15 дней.

Период работы с 22.11.1991 по 06.02.1993 (01 год 02 месяца 15 дней) засчитан в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) и составил 01 год 09 месяцев 23 дня.

Период работы с 05.07.1996 по 20.10.1998 (02 года 03 месяца 16 дней) засчитан в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) и составил 03 года 05 месяцев 09 дней.

Одновременно с указанным выше периоды работы с 12.05.1991 по 21.11.1991 в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ, с 22.11.1991 по 06.02.1993 в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ; с 05.07.1996 по 20.10.1998 в должности медицинской сестры анестезиологии-реанимационного отделения в Новопокровской ЦРБ, не засчитаны с применением льготы как 1 год за 1 год и 3 месяца, так как работа протекала в сельской местности, но в должности, не предусмотренной в Перечне, и отсутствуют периоды работы в городе.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Определением суда от 20.11.2019 по делу была назначена государственная экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам отдела государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Краснодарского края.

Из заключения эксперта № от 24.01.2020 следует, что периоды работы ФИО1 в Новопокровской ЦРБ: с 12.05.1991 по 21.11.1991 – в должности медицинской сестры хирургического отделения; с 22.11.1991 по 06.02.1993 – в должности медицинской сестры анестезиологии-реанимационного отделения; с 05.07.1996 по 31.10.1996 – в должности медицинской сестры анестезиологии-реанимационного отделения; с 01.11.1996 по 26.05.1997 – в должносьти медицинской сестры палатной хирургического отделения; с 27.05.1997 по 30.06.1997 – в должности медицинской сестры анестезиологии-реанимационного отделения; с 01.07.1997 по 20.10.1998 – в должности медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дополнительным льготным исчислением периодов работы, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца (работа в сельской местности) и за 1 год и 6 месяцев (как среднему медицинскому персоналу, работающему в отделении хирургического профиля стационаров и в отделении анестезиологии – реанимации).

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, обладает необходимыми познаниями, заключение содержит подробное описание проведенного исследования. Выводы государственной экспертизы труда не противоречат другим доказательствам по делу.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исковые требования истца о зачете в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 9 месяцев периодов работы с 12.05.1991 по 21.11.1991 в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ, с 22.11.1991 по 06.02.1993 – в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ, с 05.07.1996 по 20.10.1998 в должности медицинской сестры анестезиологии-реанимационного отделения в Новопокровской ЦРБ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истец занимала должность среднего медицинского персонала в хирургическом подразделении учреждения здравоохранения, работа, в которой осуществлялась в сельской местности.

Согласно пунктов 7, 24 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Истец ФИО1 обратилась в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) (по Новопокровскому району) 30.11.2018.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 12.05.1991 по 21.11.1991 в должности медицинской сестры хирургического отделения в Новопокровской ЦРБ, с 22.11.1991 по 06.02.1993 в должности медицинской сестры анестезиологии - реанимационного отделения Новопокровской ЦРБ, с 05.07.1996 по 20.10.1998 в должности медицинской сестры анестезиологии-реанимационного отделения в Новопокровской ЦРБ с дополнительным льготным исчислением периодов работы, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца (работа в сельской местности) и за 1 год и 6 месяцев (как среднему медицинскому персоналу, работающему в отделении хирургического профиля стационаров и в отделении анестезиологии-реанимации).

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Тихорецкого городского суда

Краснодарского края М.Е. Харченко