Решение № 2А-204/2018 2А-204/2018~М-208/2018 М-208/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-204/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Водяниковой М.И.,

с участием прокурора <адрес> Праведникова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пьяных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении административного надзора.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от отбывания наказания в связи с истечением его срока. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, <данные изъяты>. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил посягающие на общественный порядок и общественную безопасность административные правонарушения, предусмотренные <данные изъяты>, за которые был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа. Поэтому просит установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела был своевременно уведомлен надлежащим образом. Согласно заявлению представитель ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просит удовлетворить, установив тому административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела был своевременно уведомлен надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд полагает рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, поскольку их явка по данной категории дела не является обязательной, а их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Праведникова О.В., полагавшего заявленные требования об установлении ФИО1 административного надзора обоснованными, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ – административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Закона задачами установления административного надзора являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона – административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> районным судом <адрес> с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 г.) к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-21, 25-28, 41-44).

Как следует из справки об освобождении (л.д. 10) и требования о судимости (л.д. 25-28), ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Исходя из материалов дела, ФИО1, хотя и зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, однако по месту регистрации не проживает, поскольку постоянно со дня освобождения и по настоящее время проживает в домовладении своей матери ФИО5 по адресу: <адрес> (л.д. 10 оборот-12).

Вместе с тем, ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, <данные изъяты> (л.д. 11).

ФИО1 в течение одного года – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных <данные изъяты> за которые был привлечен к административной ответственности по постановлениям начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и участкового уполномоченного того же отделения МВД от ДД.ММ.ГГГГ соответственно с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 29-31).

Данные постановления обжалованы ФИО1 не были и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства указывают о склонности ФИО1 к противоправному поведению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ – в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Закона - срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 Закона. К ним в частности относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке, так как срок погашения судимости (8 лет после отбытия наказания), установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ) в силу ст. 10 УК РФ, приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит заявленные административным истцом меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, в условиях его склонности к противоправному поведению и связанной в связи с этим необходимостью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым Законом целям и задачам установления административного надзора.

В связи с этим суд считает, что имеются все правовые основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений, однако не до ДД.ММ.ГГГГ, как о том просил истец, а на срок 2 года, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с этим, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, факт его совершения в состоянии алкогольного опьянения, которое способствовало совершению преступления, его поведение, как в период, так и после освобождения из мест лишения свободы (ФИО1 постоянного места работы не имеет, в ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей осуждался за совершение умышленных преступлений, судимость за совершение которых погашена в связи с принятием акта об амнистии, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения за нарушение общественного порядка и общественной безопасности), семейное положение (ФИО1 холост, на иждивении лиц не имеет, проживает с престарелой матерью, которая неоднократно высказывала жалобы на противоправное поведение сына), суд считает заявленные ОМВД России по <адрес> требования удовлетворить и установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в отделение МВД России по <адрес> два раза в месяц и запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок административного надзора следующие административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья М.И. Водяникова