Решение № 2-2789/2025 2-2789/2025~М-1357/2025 М-1357/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-2789/2025

Дело № 2-2789/2025

УИД 23RS0040-01-2025-001918-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Довженко А.А.

при секретаре Еряшевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж.

В обоснование требований иска указала, что решением ответчика ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с невключением в стаж педагогической деятельности периодов работы педагогом-логопедом и логопедом в детских садах, со ссылкой на то, что наименование должности педагог-логопед не предусмотрено в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и работодателем не подтверждена занятость работника в особых условиях труда (отсутствует код льготы). Считает данное решение нарушающим ее права и просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в стаж педагогической деятельности следующие периоды:

- работу педагогом-логопедом в детском саду N? 29 станицы Темиргоевской Краснодарского края с 23.09.1996 г. по 27.12.1998 г. (2 года 3 месяца и 4 дня), с 28.12.1998 г. по 28.05.1999 г. (0 лет 5 месяцев и 0 дней);

- работу педагогом-логопедом в детском саду компенсирующего вида N? 3 «Журавлик» города Туапсе Краснодарского края с 01.06.1999 г. по 30.09.1999 г. (0 лет 3 месяца и 29 дней);

- работу логопедом в детском саду компенсирующего вида N? 3 «Журавлик» города Туапсе Краснодарского края с 01.10.1999 г. по 31.12.2003 г. (4 года 2 месяца и 30 дней),

и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

В ходе рассмотрения дела от истца поступили уточнения иска, согласно которым просит начисление пенсии производить с даты обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии, то есть с 15.08.2024г.

В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2015г. регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013г. N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013г. N? 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Закона от 28.12.2013г. N?400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023г. Пенсионный фонд Российской Федерации).

Согласно статье 14 Закона от 28.12.2013г. N?400-Ф3 и Правилам подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденным постановлением Правительства от 02.10.2014г. N? 1015 (дале Правила N?1015) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом о 01.04.1996г. N27-Ф3 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем обязательного пенсионного страхования" (далее Закон от 01.04.1996г. N27-Ф3 подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями ил соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N? 1015 (далее - Правила N? 1015), основные документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж, является трудов книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательств действующим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимают письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствую правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваем работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункты 6, 43 Правил N? 1015).

В разделе 1 «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N? 781 (далее - Список N? 781) перечислены должности, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, среди которых имеются должности «педагог», «логопед», «учитель-логопед».

В разделе 1.8 «Наименование учреждений» Списка N? 781 перечислены образовательные учреждения, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, среди которых указаны: дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований, центр развития ребёнка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

В части периода работы педагогом-логопедом в детском саду N? 29 станицы Темиргоевской с 23.09.1996 г. по 27.12.1998 г. и с 28.12.1998 г. по 28.05.1999 г. следует принять во внимание справку МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида N? 29» станицы Темиргоевской Курганинского района Краснодарского края от 27.01.2025 г. N? 2, из которой следует, что ФИО1 (ФИО2, ФИО3) Н.А. работала в указанной образовательной организации в должности педагога-логопеда в указанный выше период, при этом ее должностные обязанности заключались в следующем: осуществляет работу, направленную на максимальную коррекцию отклонений в развитии речи у воспитанников; обследует воспитанников, определяет структуру и степень выраженности имеющегося у них дефекта речи; комплектует группы для занятий с учётом психофизического состояния воспитанников; проводит групповые и индивидуальные занятия по исправлению отклонений в речевом развитии, восстановлению нарушенных функций; консультирует педагогических работников и родителей (лиц, их заменяющих) по применению специальных методов и приемов оказания помощи детям, имеющим отклонения в речевом развитии; реализует образовательные программы; обеспечивает уровень подготовки воспитанников, соответствующий требованиям государственного образовательного стандарта и несет ответственность за их реализацию; учитывает структуру речевого дефекта, индивидуальные и возрастные особенности воспитанников при отборе содержания, методов и форм учебно-коррекционной работы; обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся в период образовательного процесса и др.

Как видно из представленной справки, все функции и должностные обязанности соответствуют понятию педагогической деятельности, в связи с чем, трудовая деятельность истца в должности педагога-логопеда в детском саду N? 29 станицы Темиргоевской по своим условиям, характеру и должностным обязанностям аналогична (тождественна) тем работам (должностям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку N? 781, - «учитель-логопед».

Также суд считает необходимым зачесть в специальный (льготный) стаж период работы истца педагогом-логопедом в детском саду компенсирующего вида N? 3 «Журавлик» города Туапсе Краснодарского края с 01.06.1999 г. по 30.09.1999 г., согласно справке об особом характере работы, выданная 27.08.2024 г. за N? 86 МБДОУ «Детский сад N? 33 «Журавлик» г. Туапсе.

Период работы истца логопедом в детском саду компенсирующего вида N? 3 «Журавлик» г. Туапсе с 01.10.1999 г. по 31.12.2003 г. суд также считает необоснованно исключен, так как в данный период времени наименование должности истца, и наименование учреждения соответствовали критериям Списка N? 781, а ошибка работодателя при направлении сведений в органы ПФР вышеуказанный период не может являться основанием для отказа в защите прав работника на назначение досрочной страховой пенсии.

В пункте16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N? 30 разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N? 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Кроме того, согласно представленной трудовой книжке после дня обращения (15.08.2024 г.) в пенсионный орган за установлением пенсии, истец осуществляла и по сегодняшний день осуществляет педагогическую деятельность в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении муниципального образования город Краснодар «Центр развития ребёнка - детский сад N? 180 «Остров сокровищ» в должности учителя-логопеда, которая в соответствии с разделами 1 «Наименование должностей» и 1.8 «Наименование учреждений» Списка N? 781 подлежит включению в льготный стаж.

С учетом зачтенных ответчиком периодов работы в стаж педагогической деятельности ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а также с учетом работы после обращения в пенсионный орган за установлением пенсии, то есть после 15.08.2024 г., специальный стаж истца составил 27 лет 11 месяцев и 24 дня по состоянию на дату расчета стажа пенсионным органом, то есть на 31.12.2023 г.

При этом специальный (льготный) стаж 25 лет, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, у истца ФИО1 наступил 07.01.2021 г.

С учетом изменений в пенсионном законодательстве РФ, вступивших в силу с 01.01.2019 г., право на начисление пенсии у истца должно было возникнуть через 3 года после выработки 25-летнего стажа, то есть не ранее 08.01.2024 г.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 12 Правил обращения за страховой пенсией (далее - Правила), утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 г. N? 546н, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с пунктами 20, 21 вышеуказанных Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днём обращения за назначением пенсии считается день приёма территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для её назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, в данном случае начисление пенсии истцу фактически должно производиться ответчиком с даты обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением об установлением пенсии, то есть с 15.08.2024г.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в стаж педагогической деятельности ФИО1 следующие периоды:

- работу педагогом-логопедом в детском саду N? 29 станицы Темиргоевской Краснодарского края с 23.09.1996 г. по 27.12.1998 г. (2 года 3 месяца и 4 дня), с 28.12.1998 г. по 28.05.1999 г. (0 лет 5 месяцев и 0 дней);

- работу педагогом-логопедом в детском саду компенсирующего вида N? 3 «Журавлик» города Туапсе Краснодарского края с 01.06.1999 г. по 30.09.1999 г. (0 лет 3 месяца и 29 дней);

- работу логопедом в детском саду компенсирующего вида N? 3 «Журавлик» города Туапсе Краснодарского края с 01.10.1999 г. по 31.12.2003 г. (4 года 2 месяца и 30 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.08.2024г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение суда составлено 30.06.2025 г.

Судья А.А. Довженко