Решение № 2А-384/2026 2А-384/2026(2А-4320/2025;)~М-3202/2025 2А-4320/2025 М-3202/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2А-384/2026

Дело № 2а-384/2026

25RS0001-01-2025-005293-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток 23 января 2026 года

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Улайси В.В.,

при помощнике судьи Тарабариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что 08.02.2025 в адрес ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании судебного приказа № 2-2494/2024, выданного судебным участком № 6 Первомайского судебного района г. Владивостока. Заявление было получено 17.02.2025, однако по состоянию на 15.08.2025 исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило. Информация об исполнительном производстве отсутствует на сайте суда. Просит признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП действующего законодательства: начальником отдела – старшим приставом – нарушение положений ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; судебным приставом – ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении трехдневного срока для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с установлением разумного срока на совершение указанных действий, т.е. в течение трех дней с даты вынесения решения; в случае утраты оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; в случае невозможности предоставления указанной справки обязать должностных лиц ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд; взыскать с ГУФССП России по Приморскому краю расходы по оплате слуг представителя по договору об оказании юридических услуг № 1 236-Пушкино в размере 10 000 руб.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО4,

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому им Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО4, начальник ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, представитель ГУФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пункт 2 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусматривает, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

По делу установлено, что 13.08.2025 в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю поступило заявление ИП ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от 10.02.2025 ИП ФИО1 направил в адрес ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 Вместе с тем опись вложения отсутствует, в связи с чем невозможно идентифицировать, что конкретно направлялось в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, соответственно, не доказан факт направления заявления о возбуждении исполнительного производства и судебного приказа 10.02.2025.

Как усматривается из заявления о возбуждении исполнительного производства, судебного приказа №, должник ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, т.е. в <адрес>.

Порядок определения места совершения исполнительных действий установлен в статье 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, которая в части 1 и 3 предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО4 отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес ИП ФИО1 заказной почтой 19.09.2025 и получена адресатом 25.09.2025.

Давая оценку указанным обстоятельствам суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель в течение установленного частью 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ срока принял решение об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, копия постановления от 18.08.2025 была направлена в адрес взыскателя и получена последним.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны административных ответчиков и отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанность – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Улайси В.В.

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2026 года.