Решение № 2А-4618/2024 2А-4618/2024~М-3740/2024 М-3740/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-4618/2024

61RS0023-01-2024-006027-63

дело № 2а-4618/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО4 (в настоящее время - ФИО2) С.Э., ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований ФИО1 сослался на следующие обстоятельства: на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП от 19.10.2023, возбужденное на основании решения мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района Ростовской области от 18.05.2023, должником по которому является ФИО3, взыскателем - ФИО1

17.07.2024 в адрес ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району направлено ходатайство от 16.07.2024 об осуществлении выхода по месту жительства (регистрации должника) с целью наложения ареста на имущество и дальнейшей его реализацией, в котором также просил о результатам рассмотрения настоящего ходатайства известить в установленном законом порядке по адресу: <адрес> с приложением копии акта совершения исполнительных действий с обязательным участием понятых (отчёт 39400975949618); вышеуказанное ходатайство поступило в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району 23.07.2024.

Однако, ходатайство, поступившее 23.07.2024, не рассмотрено, ответ по существу поставленных вопросов заявителю не дан, акт не направлен в адрес заявителя.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении (несвоевременном рассмотрении) ходатайства истца от 16.07.2024 и в не направлении (не своевременном направлении) ответа на ходатайство истца от 16.07.2024; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО4 рассмотреть ходатайство от 17.07.2024 и направить в адрес истца постановление по результатам рассмотрения ходатайства от 16.07.2024.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Как указано в ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО4 (в настоящее время - ФИО2) С.Э. находится исполнительное производство № 486679/23/61083-ИП, возбужденное 19.10.2023 на основании исполнительного документа серия № от 24.08.2023, выданного мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского судебного района Ростовской области по гражданскому делу №, о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 денежной суммы в размере 10 460 руб.

17.07.2024 в адрес ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области направлено ходатайство ФИО1 от 16.07.2024 об осуществлении выхода по месту жительства (регистрации должника) с целью наложения ареста на имущество и дальнейшей его реализацией; о результатах рассмотрения настоящего ходатайства заявитель просил известить в установленном законом порядке по адресу: <адрес> с приложением копии акта совершения исполнительных действий с обязательным участием понятых.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частями 1, 2 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными данным Законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3 статьи 64.1 Закона).

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 4 статьи 64.1 Закона).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Закона).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона).

При исчислении сроков, предусмотренных ст. 64.1 Закона, необходимо руководствоваться положениями ст. 15 Закона. Течение трехдневного срока передачи (направления) заявления (ходатайства) должностному лицу, правомочному его рассматривать, начинается на следующий день после дня поступления заявления (ходатайства) в подразделение судебных приставов. Течение десятидневного срока рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом начинается на следующий день после дня поступления к нему заявления (ходатайства). В указанные сроки не включаются нерабочие дни.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39400975949618, вышеуказанное ходатайство вручено ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области 23.07.2024.

Таким образом, ходатайство ФИО1 от 16.07.2024, должно было быть рассмотрено ответчиком не позднее 09.08.2024 (с учетом частей 3-5 статьи 64.1 Закона).

Однако, судебным приставом-исполнителем ходатайство взыскателя ФИО1 от 16.07.2024 в порядке ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ не рассмотрено, постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не выносилось, доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

На основании изложенного суд полагает признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО4 (в настоящее время - ФИО2) С.Э., выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя ФИО1 от 16.07.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 и в не направлении в адрес административного истца копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства от 16.07.2024; а также обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО4 (в настоящее время - ФИО2) С.Э. рассмотреть ходатайство взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 и направить в адрес административного истца копию постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства от 16.07.2024.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО4 (в настоящее время - ФИО2) С.Э., выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя ФИО1 от 16.07.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 и в не направлении в адрес ФИО1 копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства от 16.07.2024.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО4 (в настоящее время - ФИО2) С.Э. рассмотреть ходатайство от 16.07.2024 взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 и направить в адрес взыскателя ФИО1 копию постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства от 16.07.2024.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 01.11.2024.

Судья: