Решение № 2-2415/2019 2А-2415/2019 2А-2415/2019~М-1156/2019 М-1156/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-2415/2019

УИД 24RS0032-01-2019-001499-47

Дело № 2-2415/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 05 июня 2019 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.,

при секретаре Толстихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №24 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016г. в размере 6 671 руб., пени по транспортному налогу в размере 271 руб. 46 коп.

В обосновании требований указано, что ФИО1 имея в собственности транспортные средства: <данные изъяты> гос. номер №, <данные изъяты> гос. номер № обязан платить транспортный налог по ставке установленной ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007г. №3-676 «О транспортном налоге». Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 2016г. в сумме 8 671 руб. по сроку уплаты 01.12.2017г. 12.04.2018г. ФИО1 частично оплатил налог в сумме 2 000 руб. Таким образом, недоимка по транспортному налогу за 2016г. составляет 6 671 руб. В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2016 г. в указанном размере. На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику по почте направлено требование № от 14.12.2017г. До настоящего времени требование в части уплаты налога и пени не исполнено, в связи с чем по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 63 в Ленинском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ № от 23.10.2018г. Ответчиком были поданы возражения относительно исполнения судебного приказа и 19.11.2018 г. мировым судьей судебного участка № 63 в Ленинском районе г.Красноярска вынесено определение об отмене судебного приказа. Задолженность по транспортному налогу и пени до настоящего времени не погашена, в связи с чем административный истец заявляет указанные требования.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в соответствии с требованиями норм КАС РФ, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО3 в соответствии со ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

На основании ч.1, ч.3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 г. № 3-676 "О транспортном налоге" налоговые ставки на транспортные средства установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно сведениям ГИБДД, представленным в инспекцию, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты> гос. номер № (дата регистрации права собственности 08.06.2018г.), также в период с 25.12.2014г. по 19.04.2016г. на регистрационном учете за ФИО1 числился автомобиль марки <данные изъяты> гос. номер №, а в период с 15.06.2016г. по 28.12.2016г. на регистрационном учете за ФИО1 числился автомобиль марки <данные изъяты> гос. номер №.

Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю был произведен расчет транспортного налога за 2016 г. на сумму 8 671 руб. в отношении налогоплательщика ФИО1, и ему было направлено налоговое уведомление № от 10.07.2017г. со сроком уплаты налога не позднее 01.12.2017г.

В установленный для добровольной уплаты налога срок ФИО1 транспортный налог за 2016 год не был уплачен.

Кроме того, поскольку ФИО1 в установленный законом срок (до 01.12.2016г.) не оплатил транспортный налог за 2015 год в сумме 5510 рублей, ФИО1 начислены пени за период с 01.12.2016г. по 23.05.2017г. в сумме 271 руб. 45 коп.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный срок, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю, в соответствии со статьей 69 НК РФ, направила в его адрес требование № 19845 по состоянию на 14.12.2017г. об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 8 671 руб. и образовавшейся пени за неуплату налога за 2015 год в сумме 271 руб. 46 коп. Срок исполнения требования был установлен до 26 января 2018 года.

Как следует из административного искового заявления 12.04.2018г. ФИО1 частично оплатил налог в сумме 2 000 руб.

Учитывая, что срок исполнения требования был установлен до 26.01.2018г., следовательно к мировому судье налоговая инспекция должна была обратиться до 26.07.2018г.

С заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС обратилось к мировому судье 18.10.2018г.

23.10.2018г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по оплате налога и пени.

19.11.2018г. вынесенный мировым судьей судебного участка № 63 в Ленинском районе г.Красноярска судебный приказ № 2а-255/18 был отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

05.04.2019г. МИФНС обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 6 671 руб. и пени за несвоевременную уплату налога за 2015 года в сумме 271,46 руб.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что обращение к мировому судье за судебным приказом последовало по истечении шестимесячного срока со дня истечения требования. При этом, законодателем не предусмотрена возможность восстановления мировым судьей срока на обращение в суд с заявления о вынесении судебного приказа.

После отмены судебного приказа 19.11.2018г. МИФНС обратилось в суд с административным иском только 05.04.2019г.

С учетом даты вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа 19.11.2018г., подача административного искового заявления в суд последовала лишь 05.04.2019г., то есть спустя более трех месяцев с момента принятия определения, вследствие чего указанный период не может быть признан разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с иском в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016г. в размере 6 671 руб., пени по транспортному налогу в размере 271 руб. 46 коп., а всего 6 942 руб. 46 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Бойко