Решение № 2А-443/2019 2А-443/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-443/2019

Дело №

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Лыткаринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи О.А. Антоновой, при секретаре Е.О. Лоик,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Отделу по вопросам миграции МУ МВД «Люберецкое» МП №9 ГУ МВД России по МО о признании отказа в выдаче паспорта незаконным, обязании выдачи паспорта гражданина Российской Федерации,

с участием ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с иском к административному ответчику, указывая следующие обстоятельства.

ФИО1 обратилась в Отдел по вопросам миграции МУ МВД «Люберецкое» МП № 9 ГУ МВД России по Московской области с просьбой выдать паспорт гражданина РФ на имя ФИО1 в связи со сменой пола.

В связи с наличием разночтений в представленных документах, в выдаче паспорта отказано.

Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец, с учетом уточнений просит признать отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1, незаконным, обязать Отдел по вопросам миграции МУ МВД «Люберецкое» МП №9 ГУ МВД России по МО выдать административному истцу паспорт гражданина Российской Федерации на имя истца.

В судебном заседании административный истец требования подержала.

Представитель ответчика, извещенный о слушании дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал л рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Приказу МВД России от 13.11.2017 N 851 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" заявителями являются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста, или законные представители признанных в установленном порядке недееспособными граждан Российской Федерации, обратившиеся с заявлением о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В силу пункта 10 указанного Положения, выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Положения замена паспорта производится при наличии следующих оснований, в том числе изменением пола. Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 14 Положения).

Судом установлено, что решением Лыткаринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, внесены изменения в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания пола «женский» имя «Алла» отчество «Геннадьевна».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка, отчество «Геннадьевна» подлежит замене на «Геннадиевна» в соответствующем падеже.

На основании судебных актов, в запись акта о рождении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о рождении.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления, поскольку ФИО1 как гражданинка Российской Федерации имеет право на получение и оформление паспорта; паспорт подлежит оформлению территориальным органом власти.

Суд полагает, что действия административного ответчика не соответствовали требованиям Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", Приказу МВД России от 13.11.2017 N 851 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации", поскольку на момент обращения ФИО1 представила необходимые документы паспорт гражданина РФ на имя ФИО3, свидетельство о рождении на имя ФИО1, медицинскую документацию, подтверждающую смену пола гражданином, фотографии.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу по вопросам миграции МУ МВД «Люберецкое» МП №9 ГУ МВД России по МО о признании отказа в выдаче 6езаконным, обязании выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, удовлетворить.

Признать отказ МУ МВД «Люберецкое» МП №9 ГУ МВД России по МО № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1, незаконным.

Обязать МУ МВД «Люберецкое» МП №9 ГУ МВД России по МО выдать ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.А. Антонова