Решение № 2-2660/2018 2-82/2019 2-82/2019(2-2660/2018;)~М-2470/2018 М-2470/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-2660/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» января 2019 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-82/19 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, перевозкой багажа и компенсации морального ущерба.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд к ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с требованиями о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 3695 рублей(проезд в плацкартном вагоне), компенсации расходов, связанных с провозом багажа в размере 60 000 рублей, и компенсации причиненного морального ущерба в размере 16000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 2600 рублей.

Заявленные требования обосновала следующим. В сентябре 2017 года, согласно программы переселения из Крайнего Севера, истец переехала в <адрес> из <адрес> ХМАО. Для провоза вещей воспользовалась услугами грузоперевозчика. Стоимость грузоперевозки составила 60000 рублей. Кроме того, истец понес расходы на проезд к новому месту жительства, путем приобретения ж/д билета АО «РЖД», стоимостью 5794,5 рублей. При обращении к ответчику с заявлением о компенсации понесенных расходов, истцу было отказано в выплате, в связи с отсутствием кассового чека или иного документа, подтверждающего оплату услуг по провозу багажа. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям указанным в отзыве на иск.

Выслушав объяснения сторон, изучив и проверив материалы дела, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными, и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 6, 7 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

Из материалов дела следует, что ФИО1, с 2012г является пенсионером, и ранее проживала в ХМАО <адрес>, который приравнен к районам Крайнего Севера. На дату переезда в <адрес>, истец являлась пенсионером.

Судом установлено, что ФИО1 выехала из ХМАО <адрес> переехав на постоянное новое место жительства в <адрес>, где зарегистрирована и проживает в настоящее время.

<дата> истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов, связанных с её переездом из районов Крайнего Севера на новое место жительства.

Решением пенсионного органа от 22.05.2017г. № истцу было отказано в выплате компенсации со ссылкой на подпункт "а" пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 1351 по причине отсутствия кассового чека или иного документа, подтверждающего оплату услуг по провозу багажа.

Так, в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1351, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-х местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении.

В подтверждение понесенных расходов на проезд истцом был представлен билет РЖД по маршруту Нижневартовск – Самара, справка РЖД № С-027644, согласно которой стоимость проезда на 22.09.2017г. в плацкартном вагоне составляет 3695,40 руб.

При таких обстоятельствах истец имеет право на возмещение ему расходов на проезд при переезде из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в сумме 3695,40 руб.

Согласно подпункту б) пункта 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1351, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 15 Правил, основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются: а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации; б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда; в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).

В связи с переездом истцом понесены расходы по провозу багажа массой 3 тонны в сумме 60 000 руб., данные расходы истица подтвердила материалами дела.

Из материалов дела усматривается, что согласно Договора заявки 004 от <дата>, счета на оплату, акта 004 от <дата> выполненных работ, ФИО1 и ИП ФИО3 был заключен договор перевозки груза, согласно которому указанный индивидуальный предприниматель, как перевозчик, обязалось доставить контейнер с принадлежащими истцу вещами, массой 3 т. из <адрес> в <адрес>, а ФИО1 обязалась оплатить услуги по перевозке контейнера в размере 60000 руб. Срок и форма оплаты определены: 20.09.17г на выгрузке – наличный расчет, предоплата 10000 руб. на загрузке. Согласно акта выполненных работ, услуга оказана в полном объеме, претензий у сторон не имеется.

Доводы ответчика о том, что истицей в подтверждение указанных расходов не предоставлен кассовый чек или иной документ строгой отчетности, не могут быть приняты во внимание судом и основанием к отказу во взыскании указанных расходов.

Из ответа ИФНС по <адрес>, от 15.01.19г № следует, что ИП ФИО3 по состоянию на 01.01.2019г. не состоит на налоговом учете в налогом органе. ИП ФИО3 (ИНН <***>) при оказании автотранспортных услуг по перевозке грузов имел право не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности.

Требования ФИО1 о возмещении ей расходов по оплате провоза багажа в сумме 60000 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исковые требования ФИО1 о возмещении ей морального вреда в сумме 16000 рублей не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" определено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Суд полагает, что не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда, поскольку законом возможность взыскания морального вреда по делам, вытекающим из причинения имущественного ущерба, не предусмотрена. В судебном заседании не доказан факт нарушения неимущественных прав истца.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, судья присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и возврат суммы уплаченной госпошлины, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 в счет компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей расходы на провоз багажа в размере 60000 руб., расходы на проезд в плацкартном вагоне в размере 3695 руб., судебные расходы в сумме 2110 руб., а всего 65805рублей (Шестьдесят пять тысяч восемьсот пять рублей).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Красноглинский районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>.

Председательствующий ________________________