Решение № 2А-538/2017 2А-538/2017~М-538/2017 А-538/2017 М-538/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-538/2017

№а-538/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Акимовой Л.Н.,

при секретаре Кюребековой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Дагестан к ФИО1 ФИО13 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Республике Дагестан (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № по РД) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО14 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 11500 рублей и пени 53 руб. 90 коп., а также пени по транспортному налогу в размере 1376 руб. 82 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ФИО15. имеет в собственности транспортные средства, т.е. являлся плательщиком транспортного налога, обязанность уплаты которого не исполнена.

В связи с выявлением факта недоимки инспекцией ответчику направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № по уплате налогов и пени, в котором предложено оплатить задолженность по налогам. Указанное требование до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по РД Рамазанов ФИО16 требования административного иска уменьшил в связи с частичным погашением задолженности, просил взыскать с ответчика пени по транспортному налогу в размере 1376 руб. 82 коп. В связи с погашением ответчиком задолженности по транспортному налогу и пени за 2015 год, в этой части отказался от иска.

Административный ответчик ФИО1 ФИО17. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду квитанцию об уплате транспортного налога и пени за 2015 год.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац 3 части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в 2015 году ФИО1 ФИО18 имел в собственности транспортные средства: легковой автомобиль «МЕРСЕДЕС BENZ Е 280», государственный номер <***>, т.е. являлся плательщиком транспортного налога.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога ответчику направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено заказным письмом по месту регистрации налогоплательщика.

Расчет суммы задолженности по налогам и пени, представленный истцом, основан на требованиях налогового законодательства, у суда сомнений не вызывает.

ФИО1 ФИО19 уплатил задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 11550 руб. и 53,90 руб. пени, что подтверждается квитанцией.

Представитель МРИ ФНС России № по РД в судебном заседании отказался от исковых требований в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 11550 руб. и 53,90 рублей в связи с полной оплатой.

В силу статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии со статьями 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе административного истца от административного иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Суд считает возможным принять отказ административного истца Межрайонной ИФНС России № по РД от части иска о взыскании задолженности по земельному налогу и транспортному налогу за 2015 год и производство по делу в части указанных требований прекратить, поскольку отказ является свободным волеизъявлением, не противоречит закону, не нарушает права и свободы административного истца, а также других лиц.

Исковые требования в части взыскания пени по транспортному налогу в размере 1376 руб. 82 коп., образовавшейся вследствие неуплаты транспортного налога за период с 2013 года, административным истцом поддержаны.

Из п.2.2. определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О следует, что в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Судом установлено, что административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу за период с 2013 по 2014 год, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в части взыскания с ответчика пени по транспортному налогу за указанный период.

Руководствуясь главой 32, статьями 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Прекратить производство по административному делу № года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Дагестан к ФИО1 ФИО20. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 11550 рублей и пени в размере 53 рубля 90 копеек в связи с отказом истца от части иска.

Разъяснить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Дагестан, что в соответствии со статьей 195 Кодекса административного судопроизводства РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республики Дагестан к ФИО1 ФИО21 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 1376 рублей 82 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Сулейман-Стальский районный суд в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Акимова