Постановление № 5-578/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 5-578/2024

Материал № 5-578/2024 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белово 10 октября 2024

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», адрес юридического лица: <адрес>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021г. №1082 часть 4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности». Приказа СУР №ПР-340-497-о от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении режима постоянного государственного надзора на опасном производственном объекте «шахта угольная» «ООО ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», в обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская Коксовая» регистрационный номер № ООО «МКК-Уголь», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно при обследовании вентиляционного штрека 553:

1. При замере концентрации метана по левому борту вентиляционного штрека 553 выявлено превышение концентрации от 2,0% до 3,7%.

2. Не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по шахте на 2024 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в забое вентиляционного штрека 553 визуально определено пылевзрывоопасное состояние горной выработки, с целью оценки качества осланцевания горных выработоких разделке прибором ПКП №.711 (прибор контроля пылевзрывобезопасности горных выработок) показала, что выработка находятся в пылевзрывоопасном состоянии при норме осланцевания 88% (включения в пробе негорючих веществ), в отобранной пробе составила 48%.

3. Усиление крепления сопряжения канатными анкерами вентиляционного штрека 553 с дегазационной нишей осуществляется не в соответствии с документацией по креплению горной выработки.

4. Крепления сопряжения вентиляционного штрека 553 с дегазационной нишей осуществляется не в соответствии с документацией по креплению горной выработки.

5. Система АГК в вентиляционном штреке 553 не обеспечивает безопасности горных работ путем непрерывного автоматического измерения (контроля) параметров, характеризующих газовый и пылевой режимы шахты.

6. Затруднен свободный проход в сбойке №.20 вдоль ленточного конвейера 3 ЛБ - 1000.

7. Самоходная многофункциональная установка для бурения дегазационных скважин типа ZDY-4000LP(S) эксплуатируется с нарушением инструкции по эксплуатации в части:

- применяются не заводские устройства для соединения гибких рукавов ;

- отсутствует фара освещения;

- неисправна кнопка аварийного отключения установки;

- при бурении не используются прижимные сальники;

- при бурении не используются передние опорные стойки;

- не соблюдается раздел 3 правил эксплуатации ZDY-4000 LP (S).

Указанное является нарушением п.п. 1,2 ст.9 Федерального закона № 116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 122, 719,720, 54,55,35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Приказ ФСЭТАН № 507 от 08.12.2020г.,

Приказ ФСЭТАН № 506 от 08.12.2020г., п. 83 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности», утв. ФСЭТАН № 507 от 08.12.2020

Установленные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» деятельности на ведение горных работ в вентиляционном штреке 553 ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес>, фактически прекращена в 00 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании представитель ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» - ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, в судебном заседании вину признали, пояснили, что в настоящий момент все выявленные нарушения устранены в полном объеме, в подтверждение чего представлены фотоматериалы.

Представитель Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснил, что из представленных ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» в судебное заседание документов следует, что предприятие устранило все выявленные и указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ. № нарушения. При этом, пояснил, что по нарушению, указанному в п. 5 протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из представленной книги нарядов подготовительного участка № следует, что произведен перемонтаж системы АГК, однако это е является доказательством устранения нарушения. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на ведение горных работ в вентиляционном штреке 553 ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская- Коксовая», находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес>, на срок 15 (пятнадцать) суток с момента фактического прекращения деятельности с 00:30 час. ДД.ММ.ГГГГг.

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова