Решение № 2-865/2025 2-865/2025~М-404/2025 М-404/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-865/2025

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего ФИО30 при секретаре судебного заседания ФИО24,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8-Гиреевичу, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО1, ФИО19, ФИО20 о признании незаконными выписок (свидетельств) из похозяйственных книг и истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконными (свидетельства) выписки из похозяйственных книг, подтверждающие право о наличии у ответчиков право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, прекратить зарегистрированное право собственности у ответчиков на земельные участки, исключив из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности, истребовать из незаконного владения ответчиков земельные участки, возвратить земельным участкам статус - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> в июле 2019 года проведена проверка исполнения земельного законодательства в с.п.ФИО28 <адрес>. В ходе проверки установлено, что должностные лица администрации с.п.ФИО28 Назрановского муниципального района Республики Ингушетия в период 2014-2018 гг., явно выходя за пределы своих полномочий, при отсутствии законных оснований выдали выписки из похозяйственных книг администрации и из постановлений администрации, а также свидетельство на право пользования землей нижеперечисленным гражданам, которые в последующем послужили основанием для регистрации их право собственности на земельные участки, расположенные на территории с.п.ФИО28 РИ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Ингушетия исковые требования поддержал в полном объеме, против заочного производства не возражал.

Надлежащим образом извещенные ответчики и третьи лица о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему имуществу.

В соответствии частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 301 ГК РФ Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой прав собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте 39 указанного Постановления также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Статьей 2 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которое не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия» установлено, что Правительство Республики Ингушетия осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками государственная собственность на них не разграничена.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в июле 2019 года проведена проверки исполнения земельного законодательства в с.п.ФИО28 <адрес>. В ходе проверки установлено, что должностные лица администрации с.п.ФИО28 Назрановского муниципального района Республики Ингушетия в период 2014-2018 г.г., явно выходя за пределы своих полномочий, при отсутствии законных оснований выдали выписки из похозяйственных книг администрации и из постановлений администрации, а также свидетельство на право пользования землей нижеперечисленным гражданам, которые в последующем послужили основанием для регистрации их право собственности на земельные участки, расположенные на территории с.п.ФИО28.

Так, ответчикам ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: с.п.ФИО28, <адрес>, выдана выписка от ДД.ММ.ГГГГ, без номера, из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за ней земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10 га в с.п.ФИО28, которая послужила основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 453200 рублей;

ФИО5, 23.11,1972 г.р., прож. по адресу: <адрес>, выдано свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей земельного участка под ИЖС, площадью 0,08га. расположенного в северо-восточной части с.ФИО28, вдоль автодороги ФИО28-Сурхахи, которое послужило основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 347840 рублей;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: <адрес>, выдано свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей земельного участка под ИЖС, площадью 0,08га. расположенного в северо-восточной части с.ФИО28, вдоль автодороги ФИО28-Сурхахи, которое послужило основанием для регистрации его права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 341040 рублей;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: <адрес>, выдано свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей. земельного участка под ИЖС, площадью 0,08га, расположенного в северо-восточной части с.ФИО28, вдоль автодороги ФИО28-Сурхахи, которое послужило основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 341104 рублей;

ФИО8-Гиреевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: <адрес>, выдано свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему земельного участка в собственность, площадью 0,08 га, под ИЖС, в северо-восточной части с.ФИО28, вдоль автодороги ФИО28-Сурхахи, которое послужило основанием для регистрации его права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 340896 рублей;

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: <адрес>, выдано свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей земельного участка в собственность, площадью 1000кв.м., под ИЖС, в с.п.ФИО28, по <адрес>, б/н., которое послужило основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок, с кадастровым номером № и стоимостью 432890 рублей;

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>, выдано свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей земельного участка в собственность, площадью 0,08 га, под ИЖС, в северо-восточной части с.п.ФИО28, которое послужило основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 342408 рублей;

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>, выдано свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей земельного участка в собственность, площадью 0,08 га., под ИЖС в северо-восточной части с.п.ФИО28, которое послужило основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 342 544 рублей;

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: <адрес>, Альтиевский административный округ, ул. 3-й переулок, 10, выдано свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему земельного участка в собственность, площадью 0,08 га, под ИЖС, в северо-восточной части с.ФИО28, которое послужило основанием для регистрации его права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 342544 рублей;

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: с.п.ФИО28, <адрес>, выдано свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему земельного участка в собственность, площадью 1000кв.м. под ИЖС, в северо-восточной части с.ФИО28, по <адрес>, б/н, которое послужило основанием для регистрации его права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 423080 рублей;

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: РСО-Алания, с.<адрес>, выдана выписка за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10га в с.п.ФИО28, под ИЖС, которая послужила основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 391380 рублей;

ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: <...>, выдана выписка за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ей земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10га в с.п.ФИО28, в с.п.ФИО28, по <адрес>, б/н, которая послужила основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 461599,25 рублей;

ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: с.п.ФИО28, <адрес>, выдана выписка за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему земельного участка в постоянное бессрочное пользование, площадью 0,10га в с.п. ФИО28, под ИЖС, которая послужила основанием для регистрации его права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 404271,30 рублей;

ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: с.п.ФИО28, <адрес>, выдана выписка № от ДД.ММ.ГГГГ, из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему земельного участка в собственность, площадью 0,08га в с.п.ФИО28, под ИЖС, которая послужила основанием для регистрации его права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 320992 рублей;

ФИО18, прож. по адресу: РИ, <адрес>, с..ФИО28, <адрес>, выдана выписка за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № (2012 -2014 г.г.) администрации с.п.ФИО28, подтверждающий факт наличия на праве постоянного бессрочного пользования у последней земельного участка, площадью 25000 кв.м., расположенного по адресу: РИ, <адрес>, с.п.ФИО28, <адрес>,б/н. Указанная выписка послужила основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 923850 рублей;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: с.п.ФИО28, ул.ФИО25, 19, выдана выписка от ДД.ММ.ГГГГ №, из постановления администрации <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10га в с.п.ФИО28, без адреса, которая послужила основанием для регистрации его права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 425590,85 рублей;

ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: с.п.ФИО28, <адрес>, выдана выписка от ДД.ММ.ГГГГ №, из постановления администрации <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10га в с.п.ФИО28, <адрес>, б/Н, которая послужила основанием для регистрации его права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 527470 рублей;

ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: с.п.ФИО28, <адрес>, выдана выписка от ДД.ММ.ГГГГ №, из постановления администрации <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10га в с.п.ФИО28, <адрес>, б/н, которая послужила основанием для регистрации его права собственности на земельный участок, с кадастровым № и стоимостью 526140 рублей.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в следственный отдел направлен материал по фактам незаконного предоставления должностными лицами администрации с.п.ФИО28 Назрановского муниципального района вышеуказанных земельных участков и выдачи незаконных постановлений, выписок из постановлений и из похозяйственных книг для решения вопроса об уголовном преследовании.

По данному факту возбуждено уголовное дело в отношении бывшего главы администрации с.п. ФИО28 ФИО26 по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ, которое в последующем прекращено ввиду истечения срока уголовного преследования.

Факт выделения в установленном законом порядке вышеуказанных земельных участков ответчикам не подтвердился.

В архивном отделе администрации нет никаких документов, подтверждающих факт предоставления спорных земельных участков ответчикам, в том числе заявления граждан, решения, протоколы, постановления и другие документы, касающиеся исследуемого вопроса.

Однако, в ходе получения выписок из ЕГРН, установлено, что вышеуказанные земельные участки зарегистрированы за ответчиками.

Установлено, что ответчики никогда не владели спорными объектами недвижимого имущества.

Следовательно, указанные действия ответчиков, наличие записей о регистрации права собственности при отсутствии к тому оснований, нарушают права на распоряжение земельными участками, создают угрозу утраты имущества и выбытия из обладания собственника, нарушают права неопределенного круга лиц на возможность получения земельного участка с соблюдением процедуры, предусмотренной земельным законодательством.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8-Гиреевичу, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО1, ФИО19, ФИО20 о признании незаконными выписок (свидетельств) из похозяйственных книг и истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать незаконной выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № (2012 -2014 гг.) администрации с.п.ФИО28 о выделении на праве постоянного бессрочного пользования ФИО18 земельного участка, площадью 25000 кв.м., расположенного по адресу: РИ, <адрес>, с.п.ФИО28, <адрес>, б/н.

Признать незаконным свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО9 земельного участка в собственность, площадью 1000 кв.м., под ИЖС, в с.п.ФИО28, по <адрес>, б/н.

Признать незаконной выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО15 земельного участка в постоянное бессрочное пользование, площадью 0,10 га в с.п.ФИО28, в с.п.ФИО28, по <адрес>, б/н.

Признать незаконной выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО14 земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10 га в с.п.ФИО28, под ИЖС.

Признать незаконной выписку от ДД.ММ.ГГГГ, без номера, из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за ФИО4 земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10 га в с.п.ФИО28.

Признать незаконной выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО16 земельного участка в постоянное бессрочное пользование, площадью 0,10 га в с.п. ФИО28, под ИЖС.

Признать незаконной выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО17 земельного участка в собственность, площадью 0,08 га в с.п.ФИО28, под ИЖС.

Признать незаконным свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО12 земельного участка в собственность, площадью 0,08 га, под ИЖС, в северо-восточной части с.ФИО28.

Признать незаконным свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО11 земельного участка в собственность, площадью 0,08 га, под ИЖС в северо-восточной части с.п.ФИО28.

Признать незаконным свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО10 земельного участка в собственность, площадью 0,08 га, под ИЖС, в северо-восточной части с.п.ФИО28.

Признать незаконной выписку от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО20 земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10 га в с.п.ФИО28, <адрес>, б/н.

Признать незаконной выписку от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО19 земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10 га в с.п.ФИО28, <адрес>, б/н.

Признать незаконной выписку от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО1 земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10 га в с.п.ФИО28.

Признать незаконным свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО5 земельного участка под ИЖС, площадью 0,08 га, расположенного в северо-восточной части с.ФИО28, вдоль автодороги ФИО28-Сурхахи.

Признать незаконным свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО6 земельного участка под ИЖС, площадью 0,08 га, расположенного в северо-восточной части с.ФИО28, вдоль автодороги ФИО28-Сурхахи.

Признать незаконным свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО7 земельного участка под ИЖС, площадью 0,08 га, расположенного в северо-восточной части с.ФИО28, вдоль автодороги ФИО28-Сурхахи.

Признать незаконным свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО8-Гиреевичу земельного участка в собственность, площадью 0,08 га, под ИЖС, в северо-восточной части с.ФИО28, вдоль автодороги ФИО28-Сурхахи.

Признать незаконным свидетельство на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО13 земельного участка в собственность, площадью 1000 кв.м. под ИЖС, в северо-восточной части с.ФИО28, по <адрес>, б/н.

Прекратить зарегистрированное право собственности ответчиков на земельные участки, исключив из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности.

Истребовать из незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым №, ФИО5 земельный участок с кадастровым №, ФИО6 земельный участок с кадастровым №, ФИО7 земельный участок с кадастровым №, ФИО8-Гиреевича земельный участок с кадастровым №, ФИО9 земельный участок с кадастровым номером №, ФИО10 земельный участок с кадастровым №, ФИО11 земельный участок с кадастровым №, ФИО2 земельный участок с кадастровым №, ФИО13 земельный участок, с кадастровым №, ФИО14 земельный участок с кадастровым №, ФИО15 земельный участок с кадастровым №, ФИО16 земельный участок с кадастровым №, ФИО17 земельный участок с кадастровым №, ФИО18 земельный участок с кадастровым №, ФИО3 земельный участок, с кадастровым №, ФИО19 земельный участок с кадастровым №, ФИО20 земельный участок с кадастровым №.

Возвратить земельным участкам с кадастровыми номерами: №

статус - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Копия верна: судья: