Решение № 2А-1898/2019 2А-1898/2019~М-1631/2019 М-1631/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1898/2019





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Измайловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России по Советскому району г. Самара обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3000руб., транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1520руб., транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1833руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 449,24руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 36,99руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 38,26руб. На общую сумму 6877,49руб. Кроме того, административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок.

В обоснование требований налоговый орган сослался на то, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>.

ИФНС по <адрес> в отношении ФИО2 выставлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у него задолженности. Обстоятельство направления в адрес налогоплательщика требования подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции.

В ДД.ММ.ГГГГ. налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района г. Самары с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей выдан судебный приказ №.

ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен.

Административный истец просил восстановить срок на взыскание задолженности по взысканию транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № и диплома о высшем юридическом образовании, требования ИФНС России по <адрес> поддержал, просил взыскать с административного ответчика имеющуюся задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь на то, что в соответствии с основной учетной информацией ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций содержатся в главе 32 КАС РФ.

В статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Из материалов дела следует, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №. Согласно п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Должник является налогоплательщиком транспортного налога, т.к. на него зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями), в котором указан срок исполнения, до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением требований в установленный срок, Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. мировой судья судебного участка № Советского судебного района <адрес> вынес судебный приказ № о взыскании обязательных платежей.

В связи с поступившими возражениями от ФИО1 определением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. отменен.

Административный истец – Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Советский районный суд <адрес> с рассматриваемым административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Между тем, исходя из положений ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, административный истец должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ, однако, заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом поступило мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит каких-либо уважительных причин, обосновывающих пропуск срока. Доводы административного истца о том, что срок пропущен в связи с загруженностью сотрудников инспекции, не могут служить основанием для признания причин пропуска срока уважительными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

В соответствии со ст.ст. 297,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Селезнева



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС по Советскому району г. Самары (подробнее)

Судьи дела:

Селезнева Е.И. (судья) (подробнее)