Решение № 2А-3693/2017 2А-3693/2017~М-3488/2017 М-3488/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-3693/2017

Дело №2а-3693/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рехтиной Е.А.,

при секретаре Смольяковой О.В.,

с участием прокурора Боровковой Е.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю к ФИО2 о продлении срока пребывания ФИО2, подлежащей депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю (далее – ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором просит продлить срок пребывания лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес> на четыре месяца.

В обоснование заявленных требований указало, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и подвергнута наказанию в виде лишения свободы сроком на семь лет.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании пунктов 11, 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации данное лицо не имеет.

В силу п. 9.3 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением должностного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю от 22.11.2016 ФИО2 помещена в специальное учреждение на срок 48 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК №11 УФСИН России по Алтайскому краю в связи с отбытием уголовного наказания, направлена для исполнения решения о депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещена в спецучреждение на срок два месяца.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещена в спецучреждение на срок четыре месяца.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении заявленных требований к Министерству юстиции Российской Федерации и ГУ о признании незаконным решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации

ДД.ММ.ГГГГ в консульское учреждение Республики Казахстан, расположенное в г. Омске, административным истцом был направлен запрос на оказание содействия по оформлению свидетельства на возвращение ФИО2 Ответ из консульства до настоящего времени не получен.

ДД.ММ.ГГГГ консулу Республики Казахстан в г.Омске был направлен повторный запрос об оформлении ФИО2 свидетельства о возвращении. Ответ до настоящего времени не получен.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском о продлении срока пребывания ФИО2 в спецучреждении, поскольку решение о ее депортации подлежит исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражала против продления срока ее содержания в специальном учреждении, поскольку у нее в Алтайском крае проживают мать и брат, которые являются гражданами России, поэтому она может проживать вместе с ними до исполнения решения о депортации.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Боровковой Е.П., которая полагала возможным удовлетворить исковые требования части, продлить срок пребывания ФИО3 на 1 месяц, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09.07.2010 ФИО2 осуждена по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и подвергнута наказанию в виде лишения свободы сроком на семь лет.

ДД.ММ.ГГГГ Минюстом России в отношении ФИО2 в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации №838-рн.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз. 5).

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

На основании приведенной нормы закона ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ГУ МВД России по Алтайскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК №11 УФСИН России по Алтайскому краю в связи с отбытием уголовного наказания, направлена для исполнения решения о депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

Решением должностного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю от 22.11.2016 ФИО2 помещена в специальное учреждение на срок 48 часов с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещена в специальное учреждение сроком на четыре месяца.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО2 в специальном учреждении продлен на два месяца (ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО2 в специальном учреждении продлен на четыре месяца.

ДД.ММ.ГГГГ в консульское учреждение Республики Казахстан, расположенное в г. Омске, административным истцом был направлен запрос на оказание содействия по оформлению свидетельства на возвращение ФИО2 Ответ из консульства до настоящего времени не получен.

ДД.ММ.ГГГГ консулу Республики Казахстан в г. Омске был направлен повторный запрос об оформлении ФИО2 свидетельства о возвращении. Ответ до настоящего времени не получен.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Учитывая, что ФИО2 совершила на территории России тяжкие и особо тяжкие преступления в сфере оборота наркотических средств (приговоры Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении нее вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации и департации, которые не отменены, вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что ФИО2 длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ) находится в спецучреждении, за указанный период административный истец только несколько раз сделал запросы в консульское учреждение Республики Казахстан и консулу Республики Казахстан в г.Омске, из пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что на территории Алтайского края, в п.Белоярск у нее проживает мать и родной брат, которые являются гражданами РФ, однако доказательств наличия устойчивых связей связи на территории России ФИО2 суду не представила, суд частично удовлетворяет требования административного истца, продлевает срок содержания административного ответчика в спецучреждении, расположенном по адресу: <адрес> на один месяц.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес> на один месяц.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Рехтина