Постановление № 5-346/2018 5-4/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-346/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кузнецова И.И., при секретаре Филипповой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>221 (ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ИП ФИО1 нарушила п.3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО2 поддержал протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1.

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО3 вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения не признал.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников предусмотрены СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП ФИО1 на основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ арендует часть нежилого помещения - площадью 148,2 кв.м на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно распоряжению Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 была назначена внеплановая проверка по результатам рассмотрения обращения (вход. №ж от ДД.ММ.ГГГГ.) о факте возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека.

По результатам предварительной проверки, поступившего в Управление обращения, у гражданки ФИО4 было отобрано объяснение, в соответствии с которым установлено, что она проживает на втором этаже жилого дома по адресу: <адрес>15. На первом этаже непосредственно под ее квартирой располагается кафе «Coffe Jungle» ИП ФИО1. Деятельность данного кафе ухудшает условия проживания, а также состояние здоровья ее семьи по следующим причинам. Под ее комнатами, а также на фасаде здания смонтирована приточно-вытяжная механическая вентиляция и выносной блок промышленного кондиционера. Работа данного оборудования в течение дня сопровождается постоянным шумом и вибрацией. В связи с чем, у нее и ее мужа ухудшилось состояние здоровья: постоянные недосыпы, головные боли, повышение артериального давления. Также деятельность данного кафе влияет на засорение внутридомовой канализации, поскольку полагает, что канализация дома и кафе объединена. Помимо этого, загрузка продуктов в кафе осуществляется со стороны двора жилого дома со входа, расположенном у подъездов дома. В рамках проверки на ДД.ММ.ГГГГ было запланировано проведение измерений уровней и вибрации в <адрес> ФИО5, создающихся от работы систем приточно - вытяжной вентиляции, кондиционирования, производственного оборудования кафе «Coffe Jungle» ИП ФИО1 Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и миологии в <адрес>» ФИО4 от проведения вышеуказанных измерений отказалась, поскольку, по ее мнению, оборудование кафе работает не в максимальном режиме и не в полном объеме.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в кафе «Coffe Jungle», расположенном на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), а именно: сети бытовой канализации кафе «Coffe Jungle» объединены с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома (канализационный выпуск из санузла имеет общее соединение с внутридомовой системой канализации), что является нарушением: п. 3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно п. 3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья» в помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по <адрес> было выдано предписание за №, согласно которого ИП. ФИО1 предложено сети бытовой канализации кафе «Coffe Jungle» по адресу: <адрес> оборудовать отдельно от хозяйственно-фекальной канализации жилого дома. Срок исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ

Факт совершения ИП ФИО1 вмененного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ обращением вход №ж от ДД.ММ.ГГГГ актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, письмами от ООО «СКС « от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому кафе по адресу: <адрес> «Coffe Jungle» имеет два канализационных выпуска: первый канализационный выпуск из санузла имеет общее соединение с внутридомовой системой канализации, второй канализационный выпуск выполнен отдельно от внутридомовой системы канализации.

Доводы представителя ФИО1 о том, что Управлением Роспотребнадзора не представлены доказательства тому, что канализационный выпуск из санузла кафе имеет общее соединение с внутридомовой системой канализации, а также предоставленный акт системы водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ составленный ФИО1 и представителями ООО «УК Ассоциация» о том, что канализационные выпуски системы водоотведения кафе не имеют общих соединений с внутридомовой системой канализации, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы опровергаются не только вышеперечисленными доказательствами, но и показаниями допрошенного судом в качестве свидетеля инженер производственно-технической группы ЦЭК ООО «Самарский коммунальные системы» ФИО6, показавшего, что он лично с бригадой слесарей дважды выходили в кафе по адресу: <адрес> «Coffe Jungle» для обследования подключения сети жилого дома и кафе к уличной системе канализации, которые находятся в обслуживании ООО «СКС». При выходе первый раз они не осматривали внутренние системы канализации. При повторном выходе ДД.ММ.ГГГГг. лично арендатор кафе ФИО1 показала колодец, в который производится сток жидких бытовых отходов из кафе. Затем ФИО1 открыла подвальное помещение, расположенное под кафе, в ходе обследования установили, что канализационная труба из кухни кафе имеет соединение с колодцем, вход в санузел был закрыт, тем не менее, было установлено, что канализационная труба из санузла кафе подключена в общую домовую систему водоотведения.

Также суду представлены акты обследования канализации по адресу: <адрес> кафе «Coffe Jungle» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ составленные и проведенные инженером ПТГ ЦЭК ООО «СКС» ФИО6, слесарями АВР ПТГ ЦЭК ООО «СКС» ФИО7 и ФИО8, из которых следует, что кафе имеет два канализационных выпуска: первый канализационный выпуск из санузла имеет общее соединение с внутридомовой системой канализации, второй канализационный выпуск выполнен отдельно от внутридомовой системы канализации.

Доводы представителя ФИО1 о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 является арендатором помещения, в котором проводилась проверка, и не обязана осуществлять работы по приведению внутренних коммуникаций помещения в целях приведения его в соответствие с требованием СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, необоснованны, поскольку соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая предпринимательскую деятельность в области общественного питания, обязана соблюдать указанные выше требования, при этом ее взаимоотношения с арендодателем по вопросу пользования спорным помещением не имеют правового значения в рамках данного административного дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Руководствуясь ст.ст.6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде 5000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>) ОГРН <***> р/с 40№ Банк получателя: отделение Самары БИК 043601001 ИНН <***> КПП 631601001 ОКТМО 36701000 КБК 14№.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) И.И.Кузнецова

Копия верна Судья