Решение № 2А-3765/2023 2А-3765/2023~М-2636/2023 М-2636/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 2А-3765/2023

УИД 24RS0040-01-2023-003216-65

Дело №2а-3765/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бурцевой И.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора г.Норильска Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Норильска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Норильска в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 06 мая 2015 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, BE, СЕ, С1Е». По сведениям РЭО ГИБДД ОМВД по г.Норильску в настоящее время ФИО1 не лишен права на управление транспортными средствами. При этом решением специализированной врачебной комиссии КГБУЗ ККПНД №5 от 28 февраля 2023 года №39, с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания код заболевания по №, установлено, что по состоянию здоровья ему противопоказано управление транспортными средствами, в связи с чем управление административным ответчиком транспортными средствами может создать угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Норильска Терских Е.В. настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям и доводам.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления повестки заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства, однако, конверт с повесткой возвращен в адрес суда по истечении срока хранения. Неявка административного ответчика в организацию почтовой связи для получения повестки, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ФИО1, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель Отдела МВД России по городу Норильску ФИО2, представила письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, указав на отсутствие возражений относительно заявленных требований.

Суд не признал явку административного ответчика и представителя заинтересованного лица в судебное заседание обязательной и считает, что неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно разделу I Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами, в числе прочего, являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по №).

Судом установлено, что ФИО1 06 мая 2015 года РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по г.Норильску выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, BE, СЕ, С1Е» сроком действия до 06 мая 2025 года.

Согласно сведений КГБУЗ ККПНД №5 от 11 мая 2023 года ФИО1 на диспансерном наблюдении у врача-психиатра не состоит и не состоял, на диспансерном наблюдении у врача-нарколога состоит с февраля 2023 года с диагнозом «<данные изъяты>».

Решением специализированной врачебной комиссии КГБУЗ ККПНД №5 от 28 февраля 2023 года №39 у ФИО1 установлено заболевание «<данные изъяты>» (код заболевания по №), в связи с чем ФИО1 противопоказано управление транспортными средствами, срок ограничения 2 года.

Административным ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами и опровергающих решение специализированной врачебной комиссии.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеющееся у ФИО1 заболевание, включенное в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц и влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем считает, что заявленные прокурором административные исковые требования о прекращении права управления транспортными средствами административного ответчика до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний), обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи, с учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора города Норильска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).

Обязать ФИО1 сдать в РЭО Отдела ГИБДД Отдела МВД России по г.Норильску водительское удостоверение №, выданное 06 мая 2015 года, в течение месяца с дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 04 августа 2023 года.