Решение № 2А-8/2019 2А-8/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-8/2019

Решение

Именем Российской Федерации

5 февраля 2019 г. г. Пятигорск

Пятигорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – председателя суда Звягина Е.А., при секретаре судебного заседания Халатян А.В., с участием помощника военного прокурора Черкесского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО2, проведя предварительное судебное заседание по административному делу № 2а-8/2019 по административному исковому заявлению <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с досрочным увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконными приказы командира войсковой части № о его досрочном увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части (приказы от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № №);

- обязать вышеуказанное воинское должностное лицо отменить вышеупомянутые приказы в оспариваемой части, восстановить его, ФИО3, на военной службе по контракту, предоставить ему основной отпуск за 2018 год, а также направить в ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» сведения о выплате денежного довольствия и иных положенных выплат за период «незаконного увольнения с военной службы»;

- кроме того взыскать в его пользу все понесенные по делу судебные расходы.

Участвующие в деле лица, будучи извещенными о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не прибыли и просили о проведении такового без их участия.

При этом в поступивших в суд письменных возражениях командир войсковой части № указал на пропуск административным истцом срока обращения в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока подачи административного иска, суд приходит к следующим выводам.

Из исследованных в судебном заседании выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № №, копий протокола о грубом дисциплинарном проступке от ДД.ММ.ГГГГ и листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ, а также иных имеющихся по делу доказательств и документов, судом установлено, что <данные изъяты> ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части № и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел четыре неснятых дисциплинарных взыскания.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № по итогам проведенного в воинской части разбирательства установлено, что истец совершил уже грубый дисциплинарный проступок – отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени.

Приказом вышеуказанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО3 в порядке привлечения к дисциплинарной ответственности уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и приказом от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ

При этом по показаниям допрошенного в судебном заседании военнослужащего войсковой части № – <данные изъяты> ФИО1, вышеупомянутые приказы были доведены истцу в дни их издания, то есть крайний из них 21 марта 2018 г. – перед убытием ФИО3 в отпуск с последующим исключением из списков личного состава части.В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует же из штемпеля на почтовом конверте ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском лишь ДД.ММ.ГГГГ то есть спустя более трех месяцев с момента, как ему объективно не позднее ДД.ММ.ГГГГ – даты исключения из списков личного состава части, стало известно о предполагаемом нарушении его прав.

В основу вышеизложенного вывода суд кладет исследованные в судебном заседании выписки из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № №, показания вышеуказанного свидетеля, объяснения должностных лиц воинской части, а также расчетные листки на имя истца.

Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

По смыслу КАС РФ в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться только обстоятельства, препятствовавшие конкретному лицу своевременно обратиться с заявлением в суд.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд с заявлением об оспаривании вышеупомянутых действий, в том числе посредством почтовой корреспонденции или через представителя, ФИО3 не приведено, а судом таковых не выявлено.

Что же касается утверждения истца о том, что с выписками из оспариваемых приказов он был ознакомлен якобы лишь в ДД.ММ.ГГГГ, то таковое суд признает несостоятельным, поскольку оно опровергается показаниями свидетеля и совокупностью иных исследованных в судебном заседании доказательств.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом без уважительных причин пропущен установленный законом срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, а оснований для его восстановления не имеется, в связи с чем отказывает в удовлетворении искового заявления ФИО3 в полном объеме требований без оценки доводов последнего по существу, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ вышеуказанное является самостоятельным основанием к вынесению судом вышеупомянутого судебного постановления.

Руководствуясь ст. 111 КАС РФ понесенные по делу судебные расходы суд относит на счет административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 219 и 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления рядового запаса ФИО3 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с досрочным увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части (приказы от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № №), - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Судебные расходы по делу, понесенные истцом, отнести на его счет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Пятигорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.А. Звягин