Решение № 2-812/2020 2-812/2020~М-744/2020 М-744/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-812/2020

№ 2- 812/2020

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.10.2020 г. г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Чупровой Е.О., при секретаре Подсвировой Е.Н., помощнике ФИО1, с участием истцов ФИО2, ФИО3, представителя истца ФИО2 – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, Метелицы ИА, ФИО3 к администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, Метелицы ИА, ФИО3 обратились в суд с иском о возложении на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте <адрес>. В обоснование иска указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № являются нанимателями жилого помещения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией администрации Дальнереченского городского округа выявлены основания для признания многоквартирного дома, в котором расположено занимаемое ими жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» многоквартирный жилой дом, в котором расположено занимаемое ими жилое помещение, был признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании технического заключения по обследованию объекта филиала ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» ДальНИИС от ДД.ММ.ГГГГ физический износ многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение истцов, составляет 86 %, в связи с чем, дальнейшее проживание в жилом помещении не возможно, так как это представляет опасность для их жизни и здоровья. В ответ на заявление о предоставлении иного жилого помещения, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ им была направлена информация, о том, что в настоящее время жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим нормам, предоставляемого по договору социального найма в черте <адрес> не имеется. После вмешательства Дальнереченской межрайонной прокуратуры, ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ предложил им квартиру, расположенную за пределами <адрес>, по адресу: <адрес>. В связи с тем, что их жилое помещение находилось в черте <адрес>, от предложенной квартиры в черте села Лазо они отказались. ДД.ММ.ГГГГ они повторно обратились к ответчику с заявлениями в которых выразили свое согласие на предоставление взамен аварийного жилья двух квартир меньшей площади, но ДД.ММ.ГГГГ получили от ответчика отказ в виде выписок из протокола заседания жилищной комиссии. Считают, что действиями ответчика нарушены их жилищные права.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствии указанного истца.

Представитель истца Метелицы ИА – ФИО4, в судебном заседании на иске настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что ФИО5 её дочь, Метелицы ИА внук, ФИО3 родной брат, они согласны на предоставление им двух однокомнатных квартир, одна ФИО5 с сыном, другая ФИО3

Истец Метелицы ИА в судебном заседании на иске настаивал, доводы своего представителя поддержал.

Истец ФИО3 в судебном заседании на иске настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснил, что согласен на предоставление им однокомнатных квартир взамен аварийного жилого помещения.

Представитель ответчика администрации Дальнереченского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленных возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с исковыми требованиями не согласен. Считает, что ФИО6, ФИО5 обратились с заявлением в суд без основания. Согласно выписке из поквартирной карточки ФИО5, Метелицы ИА, ФИО3 проживают по адресу: <адрес>, данная квартира согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ была признана непригодной для проживания. В постановлении администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ в пп. 2 п. 2 прописано, расселение нанимателей по договорам социального найма жилого помещения произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 89 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма, должно быть благоустроенным, равноценным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Законодательством не предусмотрено предоставление отдельных жилых помещений, гражданам, проживающим в одном жилом помещении. ФИО6, ФИО5, Метелицы ИА предлагалось благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес><данные изъяты>. взамен жилого помещения по адресу: <адрес><данные изъяты> однако они оказались от данного жилого помещения, сославшись, что <адрес> к городскому округу не относится и каждому заявителю просили предоставить отдельную квартиру. В соответствии с Уставом городского округа <адрес> включено в состав Дальнереченского городского округа. Администрация Дальнереченского городского округа согласно Жилищному законодательству Российской Федерации свои обязательства перед нанимателями по договору социального найма выполнила, однако ФИО6, ФИО5, Метелицы ИА добровольно отказались от предоставленного им жилого помещения. В настоящее время администрация Дальнереченского городского округа предоставить жилое помещение ФИО6, ФИО5, Метелицы ИА не может в виду того, что свободных жилых помещений соответствующих санитарным и техническим нормам не имеется, а также в виду того, что из муниципального бюджета выделяется недостаточное количество денежных средств на ремонт квартир, в связи с чем, образовалась очередность по ранее вынесенным решениям судов по предоставлению жилых помещений гражданам.

Заслушав истцов, представителя истца, изучив доводы возражений ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания предусмотрен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В судебном заседании установлено и следует из исследованных материалов дела, что ФИО5 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, является нанимателем жилого помещения, <адрес> находящегося в муниципальной собственности Дальнереченского городского округа. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: <данные изъяты> В указанной квартире ФИО5 и Метелицы ИА зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями паспортов ФИО5, Метелицы ИА, ФИО3 (л.д. 7, 9, 52-53).

Из заключения межведомственной комиссии администрации Дальнереченского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Общий физический износ объекта – 86 %, объект относится к пятой категории технического состояния, в аварийном состоянии. На основании п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10).

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; постановлено произвести переселение граждан из жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Таким образом, поскольку дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния, суд приходит к выводу о возникновении у органа местного самоуправления обязанности по предоставлению истцам жилого помещения взамен ранее занимаемого по договору социального найма, исходя из положений ст. 86, 89 ЖК РФ, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.

Из ответов администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ на заявления истцов ФИО5, ФИО3 следует, что оснований для предоставления ФИО5, Метелицы ИА и ФИО3 отдельных жилых помещений не имеется. Жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим нормам, предоставляемого по договору социального найма, в черте <адрес> не имеется. Законодательством не предусмотрено предоставление отдельных жилых помещений нанимателю и членам его семьи. (л.д.12,13).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дальнереченского городского округа ФИО5, ФИО3 направлено письмо, из которого следует, что истцам предлагается благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> (<данные изъяты> по договору социального найма взамен жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако от предлагаемого жилого помещения истцы отказались по причине его нахождения не в черте <адрес>, а в <адрес>

На заявления истцов от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения в черте <адрес> с согласием на предоставление однокомнатной квартиры ФИО5 с сыном и однокомнатной квартиры ФИО3, ответчиком в предоставлении истцам жилого помещения отказано, со ссылкой на ст. 89 ЖК РФ (л.д.15-20).

Поскольку органом местного самоуправления истцам не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, требование истцов о предоставлении другого жилого помещения законно и обоснованно.

При этом, исходя из положений ст. 89 ЖК РФ оснований для предоставления истцам двух однокомнатных квартир не имеется.

Доводы ответчика об отсутствии денежных средств и свободных жилых помещений, суд находит несостоятельными, так как данные обстоятельства не являются основанием для освобождения от обязанности по предоставлению жилого помещения. Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от очередности и наличия необходимой жилой площади.

Доводы ответчика о том, что срок расселения не наступил, суд находит несостоятельными, поскольку установлено, что помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, соответственно предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от срока расселения. Кроме того, на обращения истцов о предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного, жилое помещение, отвечающее установленным законом требованиям истцам предоставлено не было, доказательств проведения ремонтных работ или иного улучшения состояния дома суду не предоставлено, жилье является аварийным, проживание в нем несет угрозу жизни и здоровья истцов и третьих лиц, в данном случае требуется незамедлительное решение вопроса о их переселении в другое благоустроенное жилое помещение.

Определяя вид и размер жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцам суд исходит из того, что законом (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ) установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, аварийным и подлежащим сносу. Оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, имеет <данные изъяты>. Следовательно, истцам должно быть предоставлено жилое помещение не менее указанной нормы (общей площади жилого помещения) в черте <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 86, 89 ЖК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, Метелицы ИА, ФИО3 к администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию Дальнереченского городского округа предоставить ФИО5, Метелицы ИА, ФИО3, по договору социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям - отдельную квартиру, <данные изъяты> в черте населенного пункта <адрес> края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19.10.2020.

Председательствующий Е.О. Чупрова