Решение № 2А-560/2019 2А-560/2019~М-213/2019 М-213/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-560/2019

К

№ 2а-560/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2019 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

председательствующего судьи Барун Н.В.

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Дубовицкого В.А.,

при секретаре Татариновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина , подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина , подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову до исполнения решения о его реадмиссии за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области и помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области. Распоряжением МЮ РФ от -рн признано пребывание в РФ ФИО1 нежелательным. С целью оформления свидетельства на возвращение был сделан запрос в посольство . Однако консульский отдел посольства в РФ рекомендовал для получения свидетельства на возвращение применить процедуру реадмиссии в соответствии с соглашением между Правительством и Правительством РФ о реадмиссии от 07.06.2012 г. УМВД России по Тамбовской области принято решение о начале процедуры реадмиссии в отношении ФИО1 Для получения свидетельства на возвращение материалы направлены в ГУВМ МВД России. Оформление свидетельства на возвращение в рамках процедуры реадмиссии, выделение денежных средств на покупку авиабилета для возвращения в страну гражданской принадлежности ФИО1, а также организация сопровождения иностранного гражданина за пределы РФ, требует определенных временных затрат, в связи с чем необходимо разместить ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по г. Тамбову.

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности, ФИО2, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных требований.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего требование УМВД России по Тамбовской области подлежащим удовлетворению,исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Главой 28 КАС РФ определены особенности порядка рассмотрения административных дел о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Частью 2 ст. 266 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, года рождения, освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии наказания. Распоряжением МЮ РФ от 20.10.2016 -рн признано пребывание в РФ ФИО1 нежелательным. УМВД России по Тамбовской области 16.04.2018 вынесено решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями ч.11 ст.31 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. С целью оформления свидетельства на возвращение был сделан запрос в посольство . Однако консульский отдел посольства в РФ рекомендовал для получения свидетельства на возвращение применить процедуру реадмиссии, в соответствии с соглашением между Правительством и Правительством РФ о реадмиссии от 07.06.2012 г. для получения свидетельства на возвращение материалы направлены в ГУВМ МВД России. УМВД России по Тамбовской области 05.12.2018 года вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации на основании статьи 4 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики о реадмисии от 07 июня 2012 года и п.12 ст.4 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с реализацией международных договоров РФ о реадмиссии». Решением Советского районного суда г.Тамбова от 10.12.2018 ФИО1 временно помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области до 10.02.2019. На момент обращения административного истца в суд с настоящим заявлением решение о реадмиссии ФИО1 не было исполнено.

Таким образом, с учетом положений п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ и ч. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 07.06.2012 года, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о продлении срока пребывания гражданина ФИО1, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении до 8 апреля 2019 года включительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по Тамбовской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина ФИО1, года рождения, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову и содержать там до исполнения решения о реадмиссии,до 8 апреля 2019 года включительно.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней до дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Барун

Решение суда в окончательной форме принято 8 февраля 2019 года.

Судья: Н.В. Барун

а