Решение № 2А-451/2019 2А-451/2019~М-447/2019 М-447/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-451/2019

Дело №2а-451/2019

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Зенковский районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего Семериковой И.Г.

при секретаре Бер Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

20 ноября 2019 года

дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Кемеровской региональной общественной благотворительной организации по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Дом Помощи» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования мотивирует тем, что Кемеровская региональная общественная благотворительная организация по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Дом Помощи» (далее – Организация) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №-р). Организацией в нарушение требований ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» не были представлены сведения о новом председателе, о действительном адреса (месте нахождения) Организации и документы, необходимые для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление В., который сложил с себя полномочия председателя, просил рассмотреть вопрос о прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица в судебном порядке. Просит суд признать Кемеровскую региональную общественную благотворительную организацию по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Дом Помощи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - представитель Организации в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд в соответствии со ст. 263 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив представленные документы, приходит к следующему.

В силу пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно пп. «л» п.1 ст.5 этого же Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с абз.4, 9 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Абзацем 11 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

Судом установлено, что на общем собрании учредителей Организации ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о создании Организации, утверждении Устава и избрании председателем В., что подтверждается протоколом общего собрания учредителей Кемеровской региональной общественной благотворительной организации по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Дом Помощи» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Согласно Распоряжению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р было принято решение о государственной регистрации создания Организации, внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании Организации, сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, указав сведения о лице – председатель В., о направлении копии данного распоряжения и документов в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.16).

На основании данного распоряжения в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о некоммерческой организации за основным государственным регистрационным номером №, учетный номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17, 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста России по Кемеровской области в адрес Организации было направлено информационное письмо об отчетности и ответственности за ее непредоставление, установлен срок для предоставления отчета о благотворительной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста России по Кемеровской области в адрес Организации вынесено письменное предупреждение с указанием на то, что Организацией на печати используется эмблема, описание которой отсутствует в уставе. Установлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста России по Кемеровской области в адрес Организации было вынесено повторное письменное предупреждение с установлением срока для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Все конверты с информационным письмом и предупреждениями, направленные административному ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, вернулись отправителю по истечении срока хранения (л.д.22,24,27).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком сведения об адресе места нахождения юридического лица, сведения о председателе (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) поданы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Минюста России по Кемеровской области-Кузбассу поступило заявление от В. о рассмотрении вопроса о возможности признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица в судебном порядке в связи с фактическим прекращением деятельности Организации. Он, как председатель сложил свои полномочия, связь по адресу места нахождения Организации не осуществляется, поскольку собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией, все члены вышли из состава Организации (л.д.28).

Доказательств того, что с момента сообщения о сложении полномочий и отсутствии организации по указанному адресу и до настоящего времени, необходимая информация была представлена не предоставлено.

Учитывая, что Организацией в нарушение требований закона в установленный законом срок и до настоящего времени не были предоставлены сведения о новом председателе и месте нахождения юридического лица, установлено неоднократное нарушение требований закона, она фактически прекратила свою деятельность, о чем было указано в заявлении В., суд считает, исковые требования о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Кемеровскую региональную общественную благотворительную организацию по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Дом Помощи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц (ОГРН №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Г. Семерикова