Решение № 2-190/2021 2-190/2021~М-63/2021 М-63/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-190/2021

Дело № 2-190/2021

УИД 22RS0037-01-2021-000111-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

прокурора Панасюк Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мамонтовского района Алтайского края, поданному в интересах ФИО1, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве, установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мамонтовского района Алтайского края обратился в суд в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) (далее - УПФР в Павловском районе) о включении периодов деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве, установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. В обоснование требований указал, что при проведении прокурорской проверки соблюдения требований пенсионного законодательства по обращению ФИО1 установлено, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда в Павловском районе Алтайского края вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе ФИО1 в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности работы в сельском хозяйстве. Согласно решению органа пенсионного обеспечения продолжительность сельского стажа ФИО1 составляет 17 лет 9 месяцев 22 дня, что менее требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве в количестве 30 лет. Пенсионным фондом в сельский стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «им.Чапаева» в качестве заведующей столовой - поваром; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей столовой - поваром в СПК «Сусловский», поскольку должности не предусмотрены списками профессий, работа на которых включается в сельский стаж. Прокурор полагает, что отказ УПФР в Павловском районе во включении истцу указанных периодов в сельский стаж является незаконным. Неучтенный стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет 17 лет 3 месяца 26 дней. При этом с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась членом колхоза. Деятельность в качестве члена колхоза учитывается для колхозов, осуществляющих любые виды сельскохозяйственной деятельности (животноводство, растениеводство, рыболовство). Выполняемая ФИО1 работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Чапаева в должности повара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей столовой в колхозе им. Чапаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «им. Чапаева» в должности заведующей столовой и заведующей складом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Сусловский» в должности заведующей столовой - повара относится к должности, предусмотренной списками работ, а именно, к рабочим всех наименований, которые заняты на обслуживании сельскохозяйственных производственных объектов, а также относится к рабочим структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство. Таким образом, из материалов пенсионного дела усматривается, что на момент рассмотрения заявления ФИО1 об установлении ей повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, имелись все основания для его удовлетворения. Прокурор просил обязать УПФР в Павловском районе включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Чапаева в должности повара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей столовой в колхозе имени Чапаева; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «им. Чапаева» в должности заведующей столовой и заведующей складом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Сусловский» в должности заведующей столовой - повара, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и произвести начисление и выплату повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Панасюк Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что в спорные периоды работала в центральной столовой колхоза имени Чапаева, а затем в СПК «им. Чапаева», в СПК «Сусловский» поваром, исполняла обязанности заведующей столовой и заведующей складом. В столовой готовили обеды и ужины для рабочих, механизаторов, стряпали хлеб, столовая находилась на территории села Суслово. В летнее время раскладывали еду по термосам для доставки спецтранспортом, иногда развозили сами повара. В зимнее время в столовой питались жители села, работники колхоза, приезжие люди. Также зимой работали в помещении столовой в стационарном животноводческом комплексе. Работали посменно. По поручению руководителя хозяйства привлекались к полевым работам, работали на прополке, доочистке свеклы, на току, переворачивали валки. Это было почти каждый год, в летнее и осеннее время, точные периоды назвать не может, как оплачивалась эта работа, не помнит. Она получала заработную плату как повар и заведующая столовой.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Павловском районе (межрайонное) ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на иск указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Павловском районе с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве по документам выплатного дела. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «им. Чапаева» в качестве заведующей столовой - поваром не были включены в стаж работы в сельской местности, поскольку должности не предусмотрены Списком. Продолжительность сельского стажа ФИО1, с учетом не страховых периодов по уходу за детьми, составляет 17 лет 9 месяцев 22 дня, т.е. менее требуемой продолжительности, поэтому оснований для установления повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве не имеется. Просил в заявленных требованиях отказать.

Допрошенная судом по ходатайству истца свидетель ФИО3 показала, что с ФИО1 работала в колхозе им. Чапаева с 1986 года. Первоначально работали поварами, потом ФИО1 работала заведующей столовой и заведующей складом. Столовая была колхозная, готовили для членов колхоза, жителей села. Также еду упаковывали для развоза по полям. В зимнее время могли работать на санпропускнике, это стационарное помещение, там находился актовый зал, магазин, столовая и кухня, готовили обеды для доярок, пекли беляши, чебуреки. В сезон привлекались на сельскохозяйственные работы. Летом два раза по три дня окучивали свеклу. Эти работы оформлялись нарядом, платили по 5 рублей за сотку. В октябре их привлекали на доочистку свеклы. После уборки свеклы давали отгулы по три дня. С 2000 года колхоз перестал выращивать свеклу.

Свидетель ФИО4 суду показала, что с 1988 г. работала в колхозе им.Чапаева в столовой посудомойкой, затем поваром. ФИО1 работала поваром, заведующей столовой. Работа была посменная, два человека в одну смену, два в другую. Столовая находилась в центре села. В столовой питались шоферы, студенты. Обеды готовили членам колхоза, механизаторам. Еду раскладывали в термосы, отправляли с рабочими в поле. В столовой пекли хлеб. Зимой работали в столовой в здании санпропускника, кормили доярок. Также работали в школьной столовой, летом кормили детей на «детской площадке». В летний сезон привлекались на полевые работы, на прополку, чистку свеклы, на мехток. За каждой семьей закрепляли по 30 соток свеклы. Прополку проводили примерно по 10 дней, два раза за лето. За прополку свеклы давали сахар от колхоза. На очистку свеклы привлекались осенью, в выходные дни, примерно в течение месяца. На току работали в августе-сентябре. Днем работали в столовой, а вечером шли на ток. Как это оформлялось и оплачивалось, не знает. К работам по уборке свеклы привлекались, пока был колхоз, примерно до 2006 года.

Выслушав доводы истца, прокурора, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1441 (далее – Правила), при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 (далее - Список № 1440).

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Согласно пунктам 5 и 6 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Списке № 1440 перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, а также любая работа до 01 января 1992 г. в шести типовых для советского периода сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014), к основным видам деятельности в сельском хозяйстве относится производство продукции растениеводства и животноводства. При этом растениеводство - это выращивание однолетних, многолетних культур и рассады, животноводство - выращивание и разведение всех видов сельскохозяйственных животных.

Рассматривая положения Списка № 1440 и ОКВЭД во взаимосвязи, а также исходя из концепции установления повышения фиксированной выплаты, к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство относятся организации, созданные для производства сельскохозяйственных культур и (или) животных.

Из системного толкования вышеприведенных положений закона следует, что не все работники сельского хозяйства могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты, а только те, чьи должности прямо предусмотрены Списком № 1440, по ним начислялись страховые взносы, и которые непосредственно осуществляли свою трудовую деятельность в сельском хозяйстве на работах в полевых условиях (в производстве сельскохозяйственных культур, послеуборочной обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке, хранении, обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов и др.).

При этом до 01.01.1992 работа (деятельность) в колхозах и т.д. на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) подлежит включению в стаж работы в сельской местности независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы истца с 25.19.1974 по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом был включен в сельский стаж и предметом спора не является.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве по документам выплатного дела.

Решением УПФР в Павловском районе от ДД.ММ.ГГГГ <номер> истцу было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве, ввиду отсутствия требуемой продолжительности (30 календарных лет). Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «им. Чапаева» в качестве заведующей столовой-поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Сусловский» в качестве заведующей столовой-поваром не включены в работу в сельской местности, поскольку должности не предусмотрены Списком. Продолжительность сельского стажа ФИО1 составила 17 лет 9 месяцев 22 дня.

Из записей трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в члены колхоза имени Чапаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей столовой и поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей столовой СПК «им. Чапаева», ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в СПК «Сусловский». ДД.ММ.ГГГГ принята в СПК «Сусловский» заведующей центральной столовой с обязанностями заведующей складом, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно архивной справке администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ <номер>ж-2020 по документам архивного фонда в штатных расписаниях колхоза им. Чапаева и штатных расписаниях СПК «им.Чапаева» за 1992-1993гг, 2001-2003гг. установлено, что ФИО1 значится в следующих должностях:

- повара 3р. – штатное расписание от 01 января по ДД.ММ.ГГГГг.;

- пом. повара – штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГг.;

- пом. повара – штатное расписание от 19.05.1992г.;

- повара 2р.– штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГг.;

- пом. повара 2р. – штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГг.;

- пом. повара 2р. – дополнение к штатному расписанию работников столовой с ДД.ММ.ГГГГг.;

- зав.матер. складом и зав.стол. – штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГг.;

- зав.прод.складом и зав.столовой – штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГг.;

- зав.столовой и зав.складом – штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГг.

В штатных расписаниях за 1994-1999 гг., 2004г., фамилии работников не указаны, но должности поваров имеются. В штатных расписаниях за 2000 г. ФИО1 не значится. Штатные расписания за 2005-2008гг. на хранение в архивный отдел администрации Мамонтовского района не поступали.

Согласно Уставу колхоза имени Чапаева данная организация является преобладающей формой производственного сельскохозяйственного кооператива добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения социалистического сельскохозяйственного производства на основе общественных средств производства и коллективного труда.

Постановлением администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ <номер> с ДД.ММ.ГГГГ колхоз имени Чапаева реорганизован в СПК «им.Чапаева».

В соответствии с Уставом СПК «им. Чапаева» данная организация является сельскохозяйственным производственным кооперативом с основным видом деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции.

Основным видом экономической деятельности СПК «Сусловский» являлось растениеводство, а именно выращивание однолетних культур, дополнительными – выращивание зерновых, многолетних культур, животноводство, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 26.01.2021.

Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Несмотря на то, что колхоз имени Чапаева, СПК «им. Чапаева», СПК «Сусловский» относились к организациям, основным видом деятельности которых являлась сельскохозяйственная деятельность, само по себе членство истца в колхозе и факт ее работы в должности повара, заведующей столовой, заведующей складом с 01.01.1992, не является достаточным основанием для включения спорного периода работы истца в сельский стаж.

В Списке № 1440 в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указано: «1. растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация)». В разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» поименованы относящиеся к растениеводству соответствующие профессии, должности, специальности, в числе которых отсутствует повар, заведующий столовой либо заведующий складом. Вместе с тем, указаны «рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)», а также «член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства».

Аналогичным образом в разделе видов сельского хозяйства указано «2. животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами». При этом в числе относящихся к этому виду деятельности профессий, должностей, специальностей отсутствует повар, заведующий столовой либо заведующий складом. Вместе с тем, указаны «рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)», а также «член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства».

Учитывая, что должности «повар», «заведующая столовой», «заведующая складом» не предусмотрены Списком, оснований для включения спорного периода работы истца в сельский стаж не имеется.

Объективных доказательств тому, что работа в вышеуказанных должностях соответствовала работе в области растениеводства, суду не представлено.

Утверждение прокурора о том, что должности истца относятся к рабочим всех наименований, занятым на обслуживании сельскохозяйственных производственных объектов, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, основано на ошибочном толковании норм материального права и противоречит установленным по делу обстоятельствам, поскольку работа ФИО1, напротив, осуществлялась в организациях, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство, но в структурном подразделении иного вида деятельности (столовой) и не была связана с непосредственной занятостью в растениеводстве и обслуживанием сельскохозяйственных производственных объектов.

Доводы, изложенные в исковом заявлении, о том, что членство в колхозе, независимо от занимаемой должности, профессии или специальности, является работой в сельском хозяйстве, предоставляющей право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», противоречат вышеуказанным положениям Правил, которыми не предусмотрено возможности включения в стаж работы в сельской местности периода, когда лицо являлось членом колхоза, но не осуществляло трудовую деятельность на видах производств в сельском хозяйстве и в должностях, поименованных в указанном Списке.

Законодатель, возлагая на Правительство Российской Федерации полномочия по утверждению Списков, изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты. В этой связи концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц по указанным профессиям, должностям, специальностям, в том числе членов колхоза, на работах по производству сельскохозяйственных культур в полевых условиях, по разведению сельскохозяйственных животных на фермах.

При рассмотрении дела судом не нашел своего подтверждения тот факт, что членство истца в колхозе было связано с непосредственными ее работами в поле, на фермах, за которые она получала вознаграждение, и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Показания свидетелей ФИО3 и ФИО4 о том, что ФИО1 в спорные периоды помимо основной работы привлекалась к сезонным работам по прополке и очистке свеклы, работам на мехтоку, не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетельские показания не позволяют установить фактическое выполнение истцом иной работы, чем повар, заведующая столовой и заведующая складом, а также периоды выполнения таких работ, ввиду отсутствия письменных доказательств.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что ФИО1 помимо работы поваром, заведующей столовой, заведующей складом занималась и иной работой в сельской местности, в частности растениеводством или животноводством, а без спорных периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ продолжительность ее стажа работы в сельской местности составляет менее 30 лет, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у истца отсутствует.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Мамонтовского района Алтайского края, заявленные в интересах ФИО1, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве, установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мамонтовского района Алтайского края, ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве, установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2021 года.